时间：2013-11-29 分类：城市规划
摘要：作为信息科学技术的一个重要组成部分，地理信息系统在城市规划中获得了广泛的应用，对城市规划起到了积极的作用。本文笔者从城市规划的发展着手，分析了GIS技术在城市规划中的应用，并且探讨了其发展趋势，目的是为城市规划提供指导和借鉴。
关键字：城市规划,地理信息系统,空间分析,发展趋势
为了实现城市经济和社会的发展目标，需要对城市土地进行规划和利用，对城市的空间进行合理布局，进而对各个部门进行综合的部署和具体的安排。对城市的规划包括对土地的利用、城市的保护以及景观的规划，解决城市管理的问题。随着地理信息系统在城市规划中的应用，推动了城市化的进展，满足了城市规划的需求。同时由于城市发展的各项难题如用地紧张、环境污染和交通拥挤等多种问题，对地理信息系统提出了更高的要求。
一、城市规划的发展
城市规划获得了较大的发展，经历了传统城市规划和现代城市规划两个部分，随着技术的进步和社会的发展，城市规划获得了较大的发展，加快了城市化的进程。
(一)传统城市规划
作为城市规划的初级阶段，传统城市规划的手法比较简单粗略，对于数据的结果也是通过统一表格的方式进行呈现。由于传统城市规划处于起步阶段，还存在着诸多弊端，难以展现区域以及城市和单元之间的连续性和完整性，造成了土地资源的浪费，对城市发展的连续性和完整性造成了消极的影响。
(二)现代城市规划
计算机技术以及数据库技术推动了城市规划的进步和发展，特别是计算机辅助制图在测绘中的应用，推动了城市的发展。在现代城市规划中，采用了多种技术，如计量模型分析、二维统计电子等，体现了现代城市规划的先进性和优越性。
特别是地理信息系统技术在城市规划中的应用，推动了城市规划的改革。地理信息系统是城市规划的核心和灵魂，充分进行了空间分析，对各种规划信息建设了属性数据库进行信息的管理，在城市信息查询、政府职能办公自动化以及对城市建设分析评价和科学决策中发挥了重要的作用，为提高社会效益和经济效益。
二、GIS技术在城市规划中的应用
随着现代城市规划的发展，GIS获得了广泛的应用，并对城市规划起了积极的促进作用，推动了城市化的进程。但是GIS技术在城市规划的应用中还存在着一些问题，某些领域还未达到预想的结果。主要表现在以下几个方面：
(一)投入高，回报慢
由于城市规划的模式比较复杂，涉及到大量数据和信息，因此就加大了对硬件、软件和技术人员的投入，使得投入费用比一般的管理信息系统高。此外，地理信息系统的回报周期一般比较长，受益表现为长期性和广泛性的特点，难以对剧毒范围或者是某一阶段的城市规划设计进行有效的反应，因此地理信息系统在城市规划中的应用局限于城市规划管理部门，减弱了其实用性和发展的快速性。
(二)规范化工作懈怠
城市规划的规范性关系到业务和信息的规范两个方面，但是规划部门的规范化工作只是对日常业务的操作，呈现出结构化，虽然《城市规划编制办法》中对规范设计的单位工作和技术做出了详细的规定，但是缺乏对作业流程的科学规划这就阻碍了GIS技术在城市规划中的推广和应用。
(三)数据建设方面的问题
城市规划工作是一项较为复杂的工作，其中涉及到大量的资料，并且这些资料往往零散的分布在各个部门，相关部门建立了数据库对信息资料进行管理，但是这种管理方式存在着较大的难度，难以实现各个部门之间信息的协调和发展。一方面，存在大量没有数字化格式的资料，现存的数字化结果只是制图方面，GIS难以对其直接利用，另一方面，各部门在应用GIS技术中，出现各自为政的现象，这就容易引发重复工作的情况，加大的数据建设的投入成本，这就成为GIS技术在城市规划工作中推广和应用的一个重要障碍。
(四)应用工程技术的综合性
要实现对城市规划的合理发展，不能单单依靠GIS技术，因为其自身的空间分析功能不足，需要加强与系统工程和专业分析模型的结合，进而完成对城市规划的分析。GIS技术与系统工程的结合是一个技术难题，使得GIS技术在城市规划中的应用受到限制。
三、GIS技术在城市规划应用中的限制分析
GIS技术在城市规划的应用中受到限制，主要有以下两个方面的原因：
(一)城市规划的约束
在城市规划中，传统的物质规划仍然对城市规划起着重要的影响，手奥社会和环境的广泛关注，主要是对技术层次的研究，缺乏对编制工作和成果的体现，这使得一部分城市中出现了对环境和社会要素的忽视，这种物质规划的现象阻碍了GIS技术在城市规划中的应用。
(二)城市规划的特殊性
城市规划的特殊性也影响了GIS技术在城市规划中的推广和使用，这是因为该项技术需要以一个稳定的环境为依据，但是城市规划包含着社会和物质两个方面的内容，导致某些问题存在主观性和随意性，加大了对GIS技术的应用难度。此外，城市规划的工作是具体的不确定的，一些工作呈现出不规范性，这就需要一个有弹性的系统，因此就给GIS技术的应用带来了挑战。#p#分页标题#e#
四、GIS技术在城市规划中的应用趋势
GIS技术是一项一计算机技术为基础的的处理地理空间的综合性技术，是在人类活动规模不断扩大和空间移动加强的背景下应用于城市规划的，在应用中，加强了与城市规划中的人文环境的联系，并呈现出一些必然的趋势。
(一)建立从城市规划数据库
城市的规划就是以地理的空间数据作为其所设计和管理的基础，所以，要进行城市规划的信息系统建设就首先要建立起城市规划的数据库，从而动态地存储与管理城市的空间信息以及及各种各样的规划专题信息，最终为城市的规划提供综合性的信息服务，并且在此基础之上，建立起城市规划的空间分析模型，并提供决策上的支持，以实现城市规划管理的科学化和智能化。依据城市规划工作的业务性质与相关数据的结构特点，城市规划数据库主要包含3 种类型的数据：基础地理信息、规划专业信息、规划文档信息。
(二)(2)GIS与CAD的结合
在2O世纪90年代，CAD引领了从手绘图纸到计算机绘图的变革。通过CAD绘制的规划成果图作为GIS在城市规划中的数据源，然后利用GIS的空间分析及二次开发功能，建立GIS空间及属性数据库。不但从技术方法上，而且在工作思路上，都将会对控规编制乃至整个城乡规划带来重大的影响。
目前，GIS技术在城市规划领域的应用优势领域，主要集中在城市建设与规划管理办公方面，并且已经在我国城市规划管理部门取得了一定的成效。城市规
划管理领域的GIS技术应用建设，在今后必将得到进一步的发展和推广。面对GIS技术引发的规划管理现代化建设，城市规划设计单位必须把握这一挑战与契机，找准自身的任务与功能定位，围绕为规划相关城市的规划管理信息系统提供成果数据产品以及长期数据产品维护，通过与规划管理、基础测绘等部门的分工与
合作，主动参与规划管理信息系统建设浪潮。
结束语：
近年来，全国许多城市均已建立了基于GIS技术的城市规划信息系统，尽管技术上还不完善，但GIS技术作为城市规划管理的有效辅助工具已不容置疑，GIS技术在城市规划中的应用已经取得了重大的进展和丰硕的成果。
参考文献：
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