时间：2013-11-29 分类：矿业
摘 要 非煤矿山石料矿露天开采工程施工中，由于施工露天作业环境复杂、交叉面广、施工机械多，相互影响大、危险源点多，同时涉及到大量的爆破作业，使得非煤矿山石料矿露天开采工程的安全管理与其他项目有着显著的不同。本文主要分析了非煤矿山石料矿露天开采工程存在的主要安全问题及解决对策
关键词 非煤矿山石料矿露天开采 存在的主要安全问题 解决对策
非煤矿山石料矿露天开采工程施工中，由于施工露天作业环境复杂、交叉面广、施工机械多，相互影响大、危险源点多，同时涉及到大量的爆破作业，使得非煤矿山石料矿露天开采工程的安全管理与其他项目有着显著的不同。对安全工作是一个严峻挑战，如何做好此类工程的安全管理，本文根据自己的现场工作经验、结合项目的特点，谈几点对非煤矿山石料矿露天开采工程安全生产管理工作的认识和看法。
一、存在的主要安全问题
1、安全思想意识淡薄
根据本项目施工实际情况，项目部人员多数来自不同施工工种，对石料矿开采没有经验，安全认识肤浅，且员工的知识结构存在很大差异，导致安全意识淡薄，多数员工未取得有关岗位证书和技术等级证书。随着工程的进展，个人的安全意识很快体现出来，新老员工的安全技能出现阶梯，刚走上本工作岗位的新进的一部分员工文化低底子差，同时还在学习实践中，接受事物较慢，且不好学;不具备应有的岗位知识，缺乏必要的安全技能培训教育。
2、安全投入不足
由于一般的非煤矿山项目施工周期较短，大多数企业的安全生产经费的投入严重不足，安全管理水平不高，管理方式落后，安全管理制度不健全，装备水平低，生产工艺落后，设备陈旧老化，开采技术落后，不能为安全生产提供足够的技术支持和保障;所以为了实现利益最大化，只要能维持正常的生产经营，就少投入或不投入，在安全方面仅维持一种简单再生产的状态。在投入减少的情况下，现场的安全设施尤显不足，许多应该配备设施不能配备，应该更换或维护的安全设备不能及时更换或维护，减少对安全保障资金的投入，间接的削弱了安全保障能力。
3、安全生产过程中的隐患排查不及时
非煤矿山石料矿露天开采工程施工中存在的主要安全隐患是在爆破作业、机械作业和车辆运输以及开采过程时边坡稳定性，滚石也是安全隐患控制的难点，有的施工单位对的安全检查工作重视不够，在具体的安全检查工作中，出现问题没有引起注意，隐患依旧是隐患，死角依旧是死角，安全检查是为了检查而检查。在发现不遵守操作规程时，未能马上制止，紧一阵，松一阵的现象普遍存在。只抓生产，忽视安全工作，对日常安全生产检查出的问题又未作为整改重点，对真正存在的问题看不出，看不透，看不全，马马虎虎，当出现事故时，再去亡羊补牢。
4、安全台账不规范
施工安全资料，不按规范标准建档的较为普遍。安全施工组织设计方案、分项交底和安全教育较为简单，且针对性不强、不全、不准，千篇一律，或现场实际与方案不符，或有违规、原则性错误和隐患，且专项安全技术方案不到位现象较多，班前施工安全活动记录真实性不高，交底未能按规范标准要求，由具体管理人员落实到具体作业人员，并未签名;验收未能用具体数据来说明结果，真实性皆忧;施工安全技术方案或安全检查凭经验的多，按规范标准的少，检查的多，处罚的少。
二、解决对策
1、强化安全思想意识
就是要针对不同阶层，进行教育工作。在实际中我们项目部从抓三级安全教育、安全生产会议和班组安全活动入手。在教育内容上，向现场施工人员多讲一些与其本职工作有关的安全内容，注重安全操作规程，提高安全意识，减少安全事故。对安全管理人员就可以适当的多讲一些现场可能存在问题和看法，让他们都能充分认识到安全生产的重要性，树立高度的责任感。同时每天派安全人员在现场巡查，对作业人员时刻提醒，并在现场设置一些温馨的安全标语，让员工上下班都能看到，强化员工的安全意识，这样才能让每个人都对安全生产工作有一个充分的认识，达到事半功倍的效果。
2、利用多种方法增加安全投入
我们项目部一是利用事故案例宣讲安全投入的重要性，既然事故伴随着人们的各种活动的进行而产生，这就说明在各种活动中特别是生产活动中都存在着安全问题。各种安全设施是必不可少的，所以我们利用机械在上山道路两侧设置了高1.5米宽2.5米的防护墙，即可防止边坡滚石又可保证车辆安全，同时在比较急的下坡增设紧急制动墙，用洒水车辆对施工便道进行洒水降尘，减少事故发生的概率。只要安全工作需要，费用要多少投入多少。二是加强监管保证有效的安全投入，按国家规定正常提取安全费用于安全生产，避免安全资金被挪作他用。三是对矿区进行安全预评估、开采设计与安全评估、爆破开采评估、矿区开采安全验收评估，从根本上改善施工安全生产条件，淘汰落后的生产工艺和陈旧的生产设备，加强劳动安全健康保护，全面保护从业人员的生命健康和安全。
3、加强安全管理措施和现场的检查
为了防止安全事故的发生，项目部经常性地开展安全生产检查活动，及时查处存在问题，整改隐患，每月固定检查四次，不定期检查三天一次，还有公司、安监、专项、节假日的安全检查形成了立体安全检查，发现隐患，立即要求整改，同时针对危险因素制定了各项安全防范措施。防止安全上一时的疏忽、造成终身遗憾。#p#分页标题#e#
(1)预防爆破事故的发生，我们主要采取了如下措施。根据工程特点，保持爆破安全距离，安全距离主要包括爆破地震的安全距离、爆破空气冲击波的安全距离、个别碎石飞散的安全距离、起爆器的安全距离、爆破有害气体扩散安全距离。精心设计按爆破安全评估，合理选取爆破参数，要求各类人员持证上岗，组成严格的管理体制。分别制定各种安全制度、岗位责任、关键技术操作细则;加强关键工序的施工质量;做好爆后安全检查和处理。
(2)针对工程机械设备在施工使用过程中，不可避免地会出现各种各样的故障，项目部及时采取相应的保护性或适应性措施，绝不能设备允许带病作业，同时加强机械设备管理，合理使用机械设备，严格遵守项目的机械设备使用管理规定。
(3)针对车辆只是在施工范围内进行运输作业，加强对安全驾驶和行车安全的重要性认识的教育，对思想麻痹、违章驾驶、管理不善和车辆带病运行等情况，有针对性的进行整改，避免车辆伤害事故发生。
4、 建立以非煤矿山管理台帐为主尽可能的完善台帐。
安全台帐必须按照国家和各有关部门的规定编制，以企业安全标准化管理台账为主，我项目部设立的安全台帐有：企业基本情况台帐、安全生产技术资料与规章制度台帐、作业环境安全条件台帐、职业卫生健康台帐、危险性较大及重要设备安全管理台帐、安全技措经费提取和使用台帐、安全生产会议台帐、安全生产教育培训台帐、生产安全事故台帐、安全生产大检查台帐、安全生产管理日记台帐、安全生产责任书台帐、各类安全生产技术方案台帐、各项规章制度台账，随着工程的进展，不断收集各类对台账有关的资料，完善台账的内容。
总之，安全管理工作是一项系统工程，安全投入也是一个持续工作，我们只有狠抓安全工作不断完善其工作内容。抓事故前的预防工作，事故后的处理工作。坚持\"安全第一、预防为主\"的安全生产方针，实实在在地坚持制度，狠抓落实;从细节抓起;全员参与，共同营造;强调自主管理;注重日常基础工作，我们的安全工作才会更安全。
