时间：2013-11-29 分类：项目管理
摘要：施工阶段的质量监理是房屋建筑工程项目全过程质量控制与监理的核心,施工阶段质量监理的有效性, 直接关系到整个工程项目的最终质量能否达到国家规范和项目业主投资的要求, 直接决定着建设产品的使用功能、 寿命和经济效益, 因此加强房屋建筑施工质量的监理具有极其重要的意义。本文分析了实施房屋建筑施工质量监理的意义和房屋建筑监理的主要内容，阐述了房屋建筑工程施工阶段的监理工作。
关键词：房屋;建筑工程;监理;意义;
房屋建筑工程作为建筑工程产品的一部分, 由于其工期长、投资大、建设地点固定、露天作业受外界环境影响大、施工工序复杂,影响质量的因素很多, 因而施工质量也较难控制。但由于房屋建筑工程施工质量的好坏与人们的生产生活密切相关, 建成后的项目投入使用是否安全可靠, 直接关系到国家人民的生命、 财产安全,而施工阶段是形成房屋建筑产品质量的关键环节, 所以施工质量的管理与控制就显得至关重要。房屋建筑工程项目质量管理与控制是一个系统工程, 从可行性研究、 勘察设计、 施工、 竣工验收等阶段, 都存在质量管理与控制问题。而施工阶段的质量监理是房屋建筑工程项目全过程质量控制与监理的核心,施工阶段质量监理的有效性, 直接关系到整个工程项目的最终质量能否达到国家规范和项目业主投资的要求, 直接决定着建设产品的使用功能、 寿命和经济效益, 因此加强房屋建筑施工质量的监理具有极其重要的意义。
一、 实施房屋建筑施工质量监理的意义
现代房屋建筑工程项目正在朝着大型化、 规模化、 现代化的方向发展, 项目的复杂度较之以往呈指数级倍增, 在建设投资力度不断增加的情况下,工程项目的质量、 进度都需要通过更严格的监控和管理, 才能得到保证。房屋建筑施工项目质量的优劣, 不但关系到工程的适用性, 而且还关系到人民生命财产的安全和社会安定。因此在房屋建筑工程建设过程中,加强质量监理, 确保国家和人民生命财产安全是施工项目管理的头等大事。因此认真实施房屋建筑施工质量监理制度,具有重大意义。无论是对国家,还是对建设单位 (业主 ),对施工单位 (承包商 )以及监理机构来说, 房屋建筑施工质量监理制度的实施都具有明显的积极意义。
1、对于建设单位 (业主 )来说,实施房屋建筑施工质量监理制度可以使其筹建机构大大精简, 既节省人力、 开支,又可使房屋建筑工程得到有效的优质的管理。 2、对施工单位 (承包商 )来说, 实施房屋建筑施工质量监理制度, 能够使其在与得到建设单位委托的监理机构打交道时, 在技术上和管理上有共同语言,即使发生争议, 也比较容易按现行专业法规去妥善处理,有利于确保工期在监理人员的监理管理下, 可及时有效排除影响工期的各种不利因素, 特别是大大减少甲、 乙双方之间的扯皮、 推诿等耽误工期的问题的发生,从而确保工期。
3、对于监理机构来说, 实施房屋建筑施工质量监理制度有利于确保工程质量建设监理贯穿于工程建设的全过程, 施工程序、 施工操作及其相应管理始终都在严格的监理之下进行, 因此可及时纠正任何不符合规范、 规程的行为,而杜绝质量事故、 确保工程质量。进而可以充分发挥其技术、管理等方面智力密集的优势,为建设单位服务好, 从而创造出最好的社会效益。
4、对国家来说, 建立具有中国特色的房屋建筑施工质量监理制度, 必将提高我国房屋建设投资效益和建设水平, 确保国家建设计划和工程合同的实施, 建立起建设领域社会主义市场经济的新秩序。
二、房屋建筑监理的主要内容
1、监理招标
通过招标确定建筑监理单位，一般采取邀请招标的方式进行。 监理招标招的是\" 监理服务\" ，与工程建设的其他各类招标的最大区别是监理单位不承担物质生产任务，只是受招标人委托对房屋建筑过程提供监督、 管理、 协调 、咨询等服务,重在能力的选择，而监理投标报价居次要地位。
2、监理委托合同
委托合同规定的房屋建筑监理权利与义务主要有:
(1)监理人的权利：a建设工程有关事项和勘察设计的建议权;b对于项目实施的质量、工期、投资的监督控制权;c发布紧急通知，签发工程暂停令权;d审核承包人有关索赔事件的权利;e取得报酬和享受工作条件 生活条件和安全劳保条件等权利
(2)监理人的义务a监理工程师应认真履行委托合同，运用合理的技能，认真勤奋地工作，公正地维护有关各方的合法权益;b合同履行期间应按照合同约定派驻足够的人员并胜任监理业务工作;c在合同履行期间和竣工后合同终止，未经有关方同意，不得泄露与本工程、 合同业务有关的保密资料;d任何由委托人提供给监理人使用的设施及物品均属于委托人的财产，合同终止后均应完好交还。
三、房屋建筑工程施工的监理工作
1、造价审核
甲乙双方的承包合同和投标报价，分解制成工程量清单和造价表、进度款拨付计划表等。而承包商根据工程量编报月进度款申请，专业监理人员各自核准本专业的已完工并质量合格的工程量，规整工程的正常进度量，根据详细的造价清单计算出应付额，报告总监理 。总监核准后签发月进度款付款通知，由甲方审核拨付，无监理签发的付款通知，甲方不付款。#p#分页标题#e#
2、质量控制
质量控制是监理的主要工作，内容包括:监理工程师质量管理工作的指导原则是预防为主和事前控制，抓好图纸会审 技术交底 工序管理各个环节，采取惩教并举以教为主，样板导引，用规范标准与数据说话。 检查的土建、 暖卫、 电气和外观等方面存在的质量问题要督促改进，对施工中的钢筋混凝土等材料的配用及检测要核实，做好工程量的分配和质量检查，保障施工进度的正常进行。
3、进度监管
将审批过的施工总进度计划目标书，分解为各季度、月、周进度计划;依据分解的进度计划按时检查、监督与管理协商，在相关的例会上及时提出整改和调整措施并检查落实;对于完不成进度计划并严重滞后的施工工期，监理要与建设方协商，按照合同采取进一步的措施(例如索赔，赶工等);对于非承包商原因的工期延误，应及时予以办理签证并报告甲方代表;进度控制是监理月报的主要内容，并要求用数据和表格说话。
4、竣工验收
施工单位按照施工进度表的进度划分以及设计文件和资料全部完成了施工任务后，监理依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收(也称初步验收)，对使用功能复杂的工程还要进行系统功能试验、 检测或系统联动试验。竣工预验收一般应有勘察设计单位参与。对于存在的问题，应及时要求承包单位整改，并对照整改通知单逐项检查落实。 竣工预验收合格后，由项目总监签署工程竣工报验单，并在此基础上向建设单位提交工程质量评估报告，该报告应由项目总监和监理单位技术负责人审核签字。
5、工程质量保修
监理单位依据委托合同书约定的工程质量保修期的时间范围和内容开展工作 监理单位根据现场实际施工情况和人员分配，安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷再次进行详细地检查和记录，并对承包单位发出修复通知，待施工单位修复合格后进行修复质量验收并予以签认。 监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应该核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，及时与建设单位代表沟通后报送相关资料实地查验工程质量，听取政府质监部门对监理工作的评价，并在竣工验收报告上签署意见。
房屋建筑施工质量监理工作是一项极其有意义的工作,也是一项任重道远的工作。只有提高监理人员素质, 健全监理体系,完善建立制度, 加大建立力度, 房屋建筑施工质量监理工作才能真正落到实处, 房屋建筑的施工质量才能得到保证, 国家和人民的生命财产安全才能得以保障, 我国的房屋建筑工程发展才能上一个新台阶。
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