时间：2013-11-29 分类：项目管理
摘要：近十几年来建筑扣件钢管脚手架的使用已形成了一个专业化的租赁市场。并在工程项目施工中起着非常重要的作用，特别是扣件钢管脚手架在建筑工程施工过程中的结构外围围护及模板支顶中的运用情况较多，因此做好扣件钢管脚手架安全管理工作具有重要意义。建筑扣件钢管脚手架的安全管理需要相关各方包括施工使用方、出租方、政府监督管理方及行业协会等共同努力进行探索、实施、完善和规范。
关键词：扣件钢管脚手架、安全管理
安全管理，安全工作是无处不在，无时不在。只要有人工作的地方就存在安全问题。因此安全责任要纳入议事日程，要有高度的安全敏感意识，要善于发现安全问题，并从正反面来加强安全工作的引导。
近十几年来建筑扣件钢管脚手架的使用已形成了一个专业化的租赁市场。并在工程项目施工中起着非常重要的作用，特别是扣件钢管脚手架在建筑工程施工过程中的结构外围围护及模板支顶中的运用情况较多，其范围涉及工程内外，并且都是高空作业，从几米到百米高空作业都有，若稍有不慎发生坍塌或高空坠落及物体打击等安全事故，给施工单位直接造成工程进度不能达到预期目标及经济上的巨大损失及企业社会信誉降低的影响，并有可能对工程周边建筑物及行人造成危害，给社会造成不良影响。因此做好扣件钢管脚手架安全管理工作具有重要意义。
1、扣件钢管脚手架安全管理存在的问题
1.1个体私人拥有扣件钢管数量较多
目前，市场很多个人购买很多钢管及扣件，便进行建筑工程的结构外墙及模板支顶等脚手架工程业务的承包。个体经营者，基本是没有什么管理可言，没有对扣件钢管脚手架进行安全管理、定期维修保养、搭设人员的安全教育培训等工作的管理。接到工程业务后，才临时聘请工人或聘请非专业人员从事专业工作。如脚手架钢管搭设及拆除人员基本是无证人员，只有少数操作人员有上岗证。
1.2价格竞争，租费低
目前，租赁公司无专业对口管理的部门，没有相应的行业准则，在租赁市场出价格上的竞争，人为相互压价，造成过低的租赁价格。直接影响脚手架钢管搭拆人员的设置及对钢管的维护保养工作，对此应引起行业和政府的高度重视，也应引起施工使用单位的高度重视。
1.3施工使用单位对扣件钢管脚手架的管理不到位
随着现代化建设，钢管脚手架日益增多。但目前，施工使用单位自有钢管较少是自己，绝大多数情况是租来的，只管使用，并没有直接负责拆卸后钢管扣件的维护及保养。施工使用单位管理不到或管理不力情况比较普遍。施工单位所使用的脚手架钢管主要是租赁市场上的。
2、扣件钢管脚手架安全管理存在问题的原因
2.1施工使用单位对扣件钢管脚手架间接管理缺乏管理经验
由于改革开放30年，建筑施工使用单位自已拥有的扣件钢管脚手架数量较少，均是在工程需要时采用租借脚手架钢管的情况较多，施工使用单位与出租单位的关系是经济上的合同合作关系。扣件钢管的管理、维修保养工作、脚手架的搭设及拆除工作也是由出租单位完成，脚手架钢管的专业管理主角已经由施工单位转到出租单位。这是目前形势下脚手架钢管管理的内在变化，施工单位对脚手架钢管管理责任推给了租赁单位，租赁单位又缺乏专业知识，管理也不到位。
2.2政府单位缺乏对脚手架钢管租赁市场的监管及指引
政府建设主管监督部门都比较重视施工单位的现场管理责任，而对建筑用脚手架钢管的出租单位的规范性要求比较少，建设监督部门对施工单位的监管较严，有经常性、定期等各类安全质量检查。但对出租单位无统一的监管部门，行业指引也不足。
2.3出租单位经济意识较重，安全管理意识薄弱
出租单位的管理者在安全管理上没有足够的重视，没有认识到脚手架钢管的管理需要较专业的技术要求，特别是搭拆人员无证上岗较多，或假证较多，搭拆脚手架人员的技术参差不齐。
2.4脚手架钢管材料规格不符合规范要求
脚手架钢管直径厚度不一，市场上有直径48㎜及直径51㎜，所以施工单位在选择是一定要注意分清规格，两种规范不能混合使用。钢管壁厚有3.5㎜、3.2㎜、3.0㎜等不同规格的，其原因可能出自对JGJ130-2001规范中\"允许误差\"规定的误解。\"规范\"规定的钢管壁厚是3.5㎜，最大允许误差为-0.5㎜。正确的含义应该是在tk=3.5㎜,允许少数钢管的最大负误差为0.5㎜，而不是允许所有钢管的壁厚均可比3.5㎜小0.5㎜。
3建筑扣件钢管脚手架的安全管理方法
3.1实现专业化管理
现阶段有较多出租单位没有相应专业资质，施工使用单位在分包扣件钢管脚手架工程业务时，应委托有相应专业资质和专业人员的出租单位来承接扣件钢管脚手架业务。实际部分建筑施工使用单位也做到了，如搭设及拆卸扣件钢管脚手架均委托相应资质及有专业人员的出租单位来完成。
建筑扣件钢管脚手架重复使用次数较多，因此应实现对其专业化的管理，规范化管理，使扣件钢管脚手架在任何一个建筑工程中都能符合规范要求。
建筑扣件钢管脚手架的使用专业性很强，涉及到脚手架的安装搭设及拆卸和维修保养工作，必须是专业资质，如高层建筑外墙扣件钢管脚手架的拆除工作，操作专业性很强，拆除人员若不具备专业知识稍有不慎就可能造成安全事故而给工程造成损失，现实中也有不少这样的事故发生。#p#分页标题#e#
3.2加强施工使用单位的管理
施工使用单位对扣件钢管脚手架的安全管理责任非常重要，特别是现阶段对出租单位的规范管理还不是很健全的时候，施工使用单位更应加强扣件钢管脚手架的安全管理工作。1、对出租单位进行择优选取，首先考查出租单位的资质、经营状况、扣件钢管脚手架材料规格是否满足规范要求情况、安全生产管理等情况。选取服务态度好，管理制度完善、专业技术人员及专业操作人员齐全、社会信誉良好的出租单位。2、加强现场扣件钢管随机抽检工作，符合要求后方可按方案进行搭设。3、专项施工方案有两个重要环节：一是方案的编制;二是方案的审查。审查的过程主要有要个程序：一是企业的技术负责人审核批准;二是监理公司的项目总监进行审批。此二道审查程序极为重要，应重视扣件钢管脚手架技术方案的编制及审批程序是否符合要求。4、在进行扣件方案编制时，应正确选择计算基本风压、风压高度变化系数、风荷载体型系数、风振系数等值。5、如施工现场已有大量壁厚3.0～3.2㎜的钢管时，应根据相应直径及壁厚，选择相应的截面积、惯性矩、截面模量、回转半径、每米长质量进行计算，计算结果安全满足规范要求时，方可予以采用。6、加强扣件钢管脚手架的搭设、检查与验收工作。
3.3加强行业的指导及政府监督
加强行业管理。对建筑扣件钢管的安全管理进行引导和规范。制定相应的行业标准，引导出租单位不进行恶性竞争，不互相压价出租，不出租底质劣质的扣件钢管，加强维修保养，提高服务水平。
加强政府监督管理。对扣件及钢管的产品合格证、生产厂家、扣件及钢管进场检测、出租单位的资质、搭设及拆除操作人员的上岗证、技术方案的编制审批、现场安全技术交底、现场是否按经审批的技术方案进行搭设等情况一一进行认真详细的监督管理。目前施工单位基本没有直接拥有扣件及钢管，因此特别应对出租单位的安全管理必须加大力度，建立健全出租单位的安全管理制度，并落实到位。
3.4重视维修保养管理工作
由于扣件钢管脚手架是重复性使用，每次工程拆除下来后都有部分扣件及钢管损坏。因此必须对已损坏的扣件维修，对扣件开裂及崩角的应报废。对扣件螺栓、螺帽损坏的应更换，并上好机油防止生锈，分类装袋堆放整齐。对螺栓拧紧扭力矩值无法达到\"最小不小于40N.m，最大不超过65 N.m\"的要求，此时应作如下处理：对螺栓拧紧扭力矩MF≤30 N.m者，应坚决报废，不得使用;对MF>30 N.m者，应实际测定扣件的抗滑承载力，并在立杆稳定验算中附加一个0.6～0.7的调整系数。对钢管弯曲应用调直机进行调直，对变形严重或壁厚不均的钢管应报废处理，坚决不可凑合使用。每次清理维修扣件及钢管后，应对扣件及钢管进行防锈处理，并扫好油漆。堆放扣件及钢管的地方应通风，并且不能是日晒雨淋的地方，应搭设简易防雨棚，地面也不应潮湿。
4结束语
建筑扣件钢管脚手架租赁单位数量较多，必须实现其专业化管理。结合施工使用单位的安全管理要求及行业引导，并加强政府监督单位的管理，是提高建筑扣件钢管脚手架安全管理水平的必然选择。建筑扣件钢管脚手架的安全管理需要相关各方包括施工使用方、出租方、政府监督管理方及行业协会等共同努力进行探索、实施、完善和规范。建筑扣件钢管脚手架的安全管理必将向专业化管理和综合性管理的方向发展，并将日益成熟和规范化。
参考文献：
[1]王玉龙.扣件式钢管脚手架计算手册.中国建筑工业出版社，2008
[2]余宗明.脚手架结构计算及安全技术. 中国建筑工业出版社，2007
