时间:2013-11-29 分类:项目管理
摘要:随着我国经济的快速发展,建筑业也在不断提升。如今土木工程施工项目在不断增加,使得土木工程施工技术的发展达到了一个新的高度,而如何加强土木工程施工项目的管理工作亦是迫在眉睫。
关键词:土木工程;施工;管理
前言:现今国民经济都在快速发展,随着经济的不断进步,土木工程业的影响也是越来越大。加强土木工程项目的管理有利于保证工程的建设质量、建设时间、建设水平,进而使工程能够有序地、合理地、科学地进行。本文主要以施工项目质量管理、施工进度进行中的控制、提高土木工程施工项目管理的措施进行简要探讨。
1.施工项目质量管理
1.1施工项目管理存在的主要问题。
(1)招投标管理不规范主要体现在:一是地区和行业保护严重,招标过程弄虚作假等现象时有发生;二是因为价格不合理导致的无序竞争,最终导致在施工过程中偷工减料,造成工程质量低劣。(2)设计质量与责任挂钩不紧。在工程施工过程中,往往对施工单位要求Ⅱ、Ⅲ类设计变更包死,不管设计如何变更都不可调整。设计中存在的主要问题有的是地质钻勘不准,有的是地方要求增加的项目,等等。因此引起的设计变更和增加,本不是施工单位经营管理可以控制的,也要求施工单位事前预测列人包干,导致实施中拆东墙补西墙,为偷工减料留下隐患。(3)合同管理不规范。一方面制定的合同条件存在\"不平等条款\",往往对施工单位的要求比较苛刻,施工单位为了中标也只能被迫承诺\"全部确认\"合同条件;另一方面是施工单位在施工过程中,无论是管理人员还是机械设备兑现率比较低。\"一流的标书,二流的管理,三流的设备,四流的队伍\"在一定范围内客观存在,直接影响到项目管理的质量和效果。(4)施工单位\"以包代管\"非法转包仍然存在。这种\"以包代管\"的现象严重扰乱了建筑市场,致使大量包工队、民工涌入建筑市场,有的施工企业纯粹是\"皮包公司\",无队伍、无机械,靠企业的资质和各种途径揽到任务,提取一定的费用后就违规分包、非法转包,这是今后一个时期必须加以整顿和规范的重点问题。(5)建设资金不能有效地运用到项目中去。由于过程造价越来越低,施工企业为维持生计需要从项目抽取一定的资金,有的施工企业管理粗放,缺乏对项目的制造成本、利润等经济指标的正确分析,有的根本不知道现场该用多少钱才能把质量优良的工程建造起来,由此造成了过程资金缺口大,直接影响了工程项目的施工。
1.2存在问题的主要原因
工程项目管理存在的问题,原因是多方面的,但究其实质性原因,主要有以下几个方面:一是管理体制与工程项目管理的特点不相适应;二是依法进行项目管理仍有一定难度;三是工程项目管理中的责、权、利脱节的现象明显。
1.3施工项目质量管理
质量是企业的生命,要靠质量出信誉,靠信誉闯市场,靠市场增效益。施工企业搞好工程施工质量,必须从国家大局出发,从\"用户至上\"的宗旨出发,从企业生存发展的需要出发,三者是辩证的统一。抓好施工项目的质量,一是必须建立切实可行的质量保证体系;二是加强对人、材料、施工机械的控制;三是控制施工环境与施工工序。
2.施工进度进行中的控制
2.1影响施工进度的因素。土建工程项目建设是一项长期、复杂、庞大的工程,在其施工过程中会出现很多对施工进度产生影响的因素,主要分为三个方面:一是施工过程中操作不当在土木工程建设的施工过程中,如有施工工种搭配不当,施工方对于施工责任、任务和目标不明确,施工场地布局的不合理以及承包商与分包商之间存在施工干扰等现象都会对施工进度造成严重的影响。二是施工技术的失误。在土木工程施工过程中,如果施工组织对某些施工问题或设计中的失误解决不当,或对施工技术的选择不当等,都会对施工进度造成严重的影响,导致工程逾期。三是在施工过程中,如出现业主拖欠工程款,施工材料的数量不足或拖延以及发生重大的设计变更等情况,都会造成工程逾期。
2.2施工进度的控制措施。在施工进度的控制而言,就流程方面可划分为四个阶段循环进行。即计划的编制、执行、结果检测和纠正计划的偏差四个阶段,各个阶段相互补充、相互协调,严把施工进度关。就控制方法来看,应采取组组织、技术、合同三种措施保证施工进度的控制:(1)组织措施。对于项目各阶层的管理人员要明确划分其职能、合理安排其分工,为保证项目各阶段任务的合理、有序进行要对工作的任务进行分解,以控制进度目标。另外,对于进度的协调要制定科学合理的工作制度,并对工程进度进行定期记录,定期开会协调进度工作,以规范进度管理工作。(2)技术措施。在土木工程施工之前,施工单位要对工程设计图纸认真研究,在进行施工设计时要结合相关技术规范和国家规定,对于施工技术的选择要合理引进先进的技术来增强施工效率,但在原则上要坚持选择科学可靠的。对于在施工过程中出现变故或发生设计变更,要及时与各施工部门沟通并对施工进度计划做出调整,必要时制定新的施工进度计划。(3)合同措施。合同措施主要避免分包商、业主和供货商之间的利益纠纷,加强合作各方当事人履行义务的约束力。对于施工进度由于单方的失误或变故造成的不良影响应及时交涉,妥善解决。当工程处于完工性阶段时,为保证后续进度应及时通知业主和验收方做好后续工作。#p#分页标题#e#
3提高土木工程施工项目管理的措施
3.1完善工程建设合同管理体制,规范建设工程市场秩序。首先,增强施工企业管理人员的法律意识。在签订合同的过程中,承发包双方应建立在平等的基础上,本着互惠互利的原则制定合同条款。其次,健全合同管理制度,严格按照合同的签订、审查、授权、公证、监督的程序来执行,进而提高合同的管理水平。
3.2实行两层分离,建立适应项目管理的运行机制。通过落实项目法施工,促进管理层与作业层分离,是企业推行项目管理逐步形成内部劳动力有序流动的必要条件[7]。在处理好企业管理层、作业层二者关系的同时,还要明确项目经理与企业法人之间的关系是授权与被授权的关系。
3.3建立企业内部市场化运行的营销机制。一个工程项目的施工,需要投入大量的劳力、材料、机械设备等生产要素。企业内部在投入生产要素时,也要按市场化方式进行运作,采取企业内部竞争方式选择生产要素,从而提高内部生产要素的质量。
3.4完善工程监理制度,充分发挥监理的积极作用。首先,提高工程监理人员的素质。对监理工程师的认定,不但要通过职业资格考试,也要辅之以年龄、工龄、工作经验的限制。其次,扩大监理人员的监理范围。将监理法范围扩大到工程项目设计、工程进度和质量控制等重要环节。
结语:
建筑是百年大计,建筑业是国民经济的支柱,土木工程的施工管理在建筑中至关重要它直接涉及到国民经济民生问题,因此土木工程施工管理是一项至关重要的工程。
[1]朱思武.论土木工程施工项目管理[J].黑龙江科技信息,2010
[2]肖振红.土木工程施工项目的管理[J].中华建设,2008