时间：2013-11-29 分类：城市规划
摘要:随着国民经济的快速发展，各类大型土木工程项目逐渐增多，土木工程施工管理中的问题也愈加复杂。本文分析了施工生产全过程的项目管理、安全管理、施工机械管理以及环境公害四个方面存在的问题，并提出了相应的解决措施。
关键词:土木工程,项目,安全,机械,环境
1 土木建筑施工中出现的问题
1.1 土木建筑施工项目管理问题
由于土木工程施工项目全过程所涉及的环节多、部门多、程序复杂,所以找出在这个过程中存在的问题对加强管理是非常重要。
1.1.1工程管理中项目法人制度落实不到位。
目前我国的项目法人制的落实还不到位，存在死角现象，随着土木施工建设运行的和投资主体的多元化，有的法人制运作是集建设管理、项目筹资、运营、还贷一体化的，有的法人化运作则是筹资建设，筹资建设和运营还贷都分属于不同的单位管理，再加上我国的国有企业管理者是由上级任命的，不能长期地在一个企业工作，这种短期化的行为是不利于企业长期发展的，对土木工程项目管理的各个方面都带来了不利影响。
1.1.2合同违约现象严重。
施工方为了临时需要随意修改合同条款,严重影响工程建设的市场秩序;缺少合同的规范管理,合同管理人员法律意识淡薄,增加了企业的法律风险。
1.1.3工程监理面窄,且素质低下。
工程监理体制建设不完善、监理人员素质低下、定位不明确、监理面狭、监理市场不规范,施工单位随意压价,抑制了工程监理的积极性,使监理市场混乱,限制了监理作用的发挥。
1.1.3工程质量管理问题。
建筑施工需要专职的施工安全和质量管理员，有些建筑施工企业，为了减少人员节省开支，一人两职相兼，实质是主管施工质量，或存在施工安全员业务素质较差的现象。
1.2 土木建筑施工过程中的安全问题
1.2.1安全管理没有得到重视
实施安全施工管理是保证施工正常进行的客观要求。但是，安全管理工作并没有得到重视。首先，土木工程建设中，缺乏健全科学的安全管理机制，安全管理方式落后，对国家的各种安全法律法规贯彻落实不到位，同时，管理人员追去经济效益忽视对施工安全的控制，施工人员本身安全意识薄弱。都使得土木工程建设中，安全事故频繁。
1.2.2 土木施工生产过程中的现场安全问题。
施工现场安全管理主要包括场地设施、行为的安全管理和安全技术管理两个方面,主要对施工中人的行为、物、环境状态依据经验来管理和控制。其中场地设施、行为安全管理带有一定的普遍性,主要是对现场设备、工人的一般安全进行管理。例如场地是否整洁、是否有专人定时进行清理，设备的操作指挥是否正确、安全，进入工地的工人是否戴安全帽、高处作业的安全装置是否齐全等。安全技术管理是为了保证工程项目的施工安全，依据每个工程项目的不同特点所制定的安全技术措施，从技术上保证施工的安全性。
1.3土木工程施工机械管理中存在的问题
1.3.1管理技术相对落后，先进的计算机技术和检测技术得不到广泛应用，对于制造精度越来越高、结构越来越复杂和控制技术越来越先进的现代设备，很难凭经验及时发现故障隐患。
1.3.2维修管理基础设施跟不上
有些较先进的设备，对配件的质量以及燃料、润滑油、液压油的质量要求较高，一些采购人员业务知识欠缺，责任心不强，购置了一些劣质配件和劣质油料，使一些较先进的机械设备，由于使用了劣质配件和劣质油料，造成了机械设备的早期损坏，降低了机械设备的使用效率.施工企业对下属机械使用单位的制约不够，使得修理计划兑现率低、施修工期难保证、修理不彻底、忽视施修质量等现象时有发生。
1.4 土木建筑施工过程中的环境公害问题。
随着人民生活条件的改善,人们对生活环境的要求也在逐步提高,土木工程项目施工对城市所造成的环境公害也逐渐暴露出来。正如其他的工业生产一样,土木工程施工也给城市带来了日益严重的环境问题,诸如粉尘、有害气体、噪声、强光、固体和液体废弃物、杂乱的施工现场、高空坠落物、地震以及其他偶然事故等,都不同程度地对城市居民在生理上和心理上造成了伤害。从我国现行的有关环境保护的法律法规来看,均对城市中的土木工程施工的公害问题有不同程度的涉及。
2 土木建筑施工过程中出现问题应对措施
2.1 项目管理中的问题措施
2.1.1积极推行土木工程施工管理责任制
制定严格的组织管理，积极推行土木工程管理责任制势在必行，也得到了普遍的认可。土木工程管理中推行责任制是避免人为行为的强有力手段。随着经济的发展，土木工程的规模不断地扩大，工程项目类别在不断地增加，施工管理和合同管理难度都加大了，所以要推行项目管理责任制，打破管理层面的盲区，实质上就是将项目管理落实到各个单位和个人，都各负其责，在具体的分工上，要精细严明，进一步减化生产关系，管理层次上倡导扁平式管理，改变以往的金字塔式管理。实施工程项目管理中管理要素是多方面的，不同的管理重点也各不相同，所以应该让项目管理责任制和项目成本核算制成为土木工程项目管理的核心。责任制落实的好坏，对项目管理的效果有直接的影响，这就使得单位和个人各尽其责，项目经理在授权范围内进行管理，完善企业内部的管理机制和监督机制，落实土木工程项目经理责任制，保证工程项目的协调有序实施。#p#分页标题#e#
2.1.2强化合同管理
严格履行工程承包合同，按期按质交工和良好的售后服务来提高企业知名度。要提高编制合同的水平，确保合同的完整性;项目的管理要以工程项目合同条款规定的工期、质量为目标，科学有效地组织施工生产;总承包企业要与各分包单位签订总分包合同，总包企业要对工程全面负责，分包单位对总包单位负责。此外，还要学会工程索赔的方法和技巧，用合同约束发包方，依靠合同保护自身的合法权益。
2.1.3 完善工程监理制度,充分发挥监理作用。
首先,提高工程监理人员的素质。不定期的对监理工程人员进行岗位培训和考核。其次,扩大监理人员的监理范围。将监理法范围扩大到工程项目设计、生产设备招标、工程进度和质量控制等重要环节。再次,规范监理市场。严格执行国家制定的费用标准,提高工程监理的积极性,促进监理市场的良性发展。
2.2 现场安全问题措施
2.2.1 施工设备、工具及器具安全装置的设计与制造。一是要大力发展与改进施工机械,保证施工机械的各项安全性能;二是专用施工工具、器具均应带有安全保险装置,并且使用方便。例如混凝土强制式搅拌机应当设计为全封闭式,动力开关与开盖系统形成联锁,开盖时不能搅拌,搅拌时不得开盖等等。
2.2.2 脚手架的安全。
脚手架的杆件必须按照施工技术规范的规定来使用,尽量使用标准化、正规化的产品。除了考虑经济因素以外,应更多地从安全的角度考虑,在材质和外形上有所突破。
2.2.3 个人防护用品的安全设计。
制造一种既安全又移动方便的安全带,或是绳子与安全带结合使用,既安全又有一定的工作空间。
2.2.4 施工现场最基本的安全管理设施。
工地作业区、高空作业应采取围挡、安全网全封闭;所有进入工地的人员必须戴安全帽;定期对施工现场进行清理,从根本上保证施工安全。
2.3 施工现场机电设备问题措施。
2.3.1实施高质量的机械设备管理
对机械设备进行集中管理，将所有设备交由一个生产调度单位，或成立机械租赁公司统一集中经营管理;精确单机成本的核算，调动管理人员、操作人员的责任心和工作积极性;工程管理组织者把更多的精力投入到工程施工中去，有利于工程的建设管理。
2.3.2加强技术培训
施工企业要加强技术培训力度，有目标、有组织的开展一些设备管理、维修、操作人员方面的设备管理研讨会，及时推广、宣传有实效的经验体会，并进行考核，不断提高企业各级人员理论知识水平和实际操作技能。
2.3.3做好维修保养工作
实行强制保养，将保养工作落到实处.要将保养种类、项目、资金以及保养责任人员和保养质量检验落到实处。
2.4 环境公害问题措施
采用先进的施工技术、加强施工管理、预制装配施工方案、先进的施工机械设备、优质的工程材料等措施，能有效地减少粉尘、有害气体、噪声、地震、废弃物、高空坠物和其他类型的施工公害，保证施工安全的顺利进行。
结语
土木工程的施工管理还有很多新的东西需要探讨，我们只有在实际施工管理中认真的总结问题，分析其产生的原因并为之努力解决，通过不断完善施工管理和工艺从而进一步提高土木工程施工质量。
参考文献
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