时间：2013-11-29 分类：城市规划
摘要：我国地域辽阔，各地城市的自然条件和社会经济发展水平千差万别，创建绿色县城不可能都套用一种模式。该规划针对辽中县自然资源丰富的特性，通过开源与节流并举的方法，在空间上实行城乡一体统筹规划，实事求是地确定城市绿地建设指标，充分挖掘潜力合理布局城市绿地，切实贯彻了可持续发展战略。
关键词：城市规划论文发表,绿地规划,规划目标与规模,规划布局
辽中位于辽宁省的中部，是辽宁省省会沈阳市辖县，地处沈阳经济圈。
辽中县总体规划于1986年经沈阳市人民政府批准实施。在此期间，在县委、县政府的正确领导下，规划得到了很好的贯彻实施，规划所确定的近、远期建设目标基本得到了实现，城镇面貌发生了巨大变化。辽中县在辽宁省的地位和影响不断提高。为了适应形势的变化和解决原规划实施建设中出现的新问题，指导辽中县未来发展建设，促进经济腾飞，创造良好城市环境，辽中县委、县政府适时地提出了修编总体规划的任务，并委托沈阳市园林规划设计院承担辽中县绿地系统的规划。
规划概况
第一章 总则
第一条 为贯彻落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》(2001年)和国务院《城市绿化条例》(1992年)的有关规定，充分发挥辽中县城市绿地系统的生态环境效益、社会经济效益和景观文化功能，进一步提高城市园林绿地的建设水平，提供城市绿地系统规划、建设与管理的法定依据，特编制本规划。
第二条 本规划是《辽中县城市总体规划》体系中有关城市绿地系统的专业规划，是对城市总体规划的深化和细化。本规划是指导辽中县城市绿化建设的指导性档,是为改善城市生态环境和居住环境，促进城市的可持续发展，适应建设\"国家园林城市\"的需要，配合城市总体规划而编制的。
第三条 规划指导思想
1、体现可持续发展思想，合理布局，均衡发展，实现园林绿地的可持续发展战略， 结合辽中县城的实际，适度超前，综合考虑规划的科学性、可行性和文化性。
2、体现协调发展的思想，充分利用发展城市生态环境空间的有利条件，优化组合内部空间的城市绿地布局，完善城市绿地系统体系。实现将自然引入城市使城市回归自然，营造人与自然和谐共生的生态空间。
3、体现以人为本的思想，充分发挥绿地的各种功能，营造具有强烈现代化特色的园林县城风貌，符合现代创业和生活要求的人居环境。
4、根据辽中县特定的地理位置、环境条件，力求充分利用当地有利条件，调动一切积极因素，遵循城市园林绿化建设的发展规律，争取以较快的速度建成一个有特色的现代化园林县城。
5、保护和建设好城市赖以寄托的现有山林、水体、地形地貌等自然资源，尽可能的改善城市生态环境，充分发挥辽中县现有自然条件的优势，培育辽中县的县城特色。
6、 针对辽中地区绿化用地紧缺、人口密度较大、旧城区建筑拥挤等诸多特点，园林绿化建设应以合理布局、完善结构为目标，并在高标准、高水平、高速度的建设过程中，不断提高城市的生态环境质量，美化城市面貌。
7、结合城市绿地系统的结构布局，合理布置全市的各类避灾绿地。
8、努力提高城市绿地系统规划的可操作性，使之对于整个县城规划、园林建设和绿化管理工作具有较强的实践指导意义。
第四条 规划原则
1、生态原则
根据城市生态学基本理论，以生态效应为核心，完善绿地生态功能，将城区周围的自然环境引入城市内部。
2、共生性原则
共生的原则是社会多元发展的必然结果，通过人与自然、自然与城镇、旧城区与新城区、国际化与传统的延续等多方面的共生，实现人、动物、自然、城市的和谐发展。
3、可持续发展原则
城市发展的终极目标就是生态城市，城市在社会经济的发展中依循有机、整体、动态、循环、优化等思想，注重城市发展中协调共生的关系，注重城市发展的内在规律，制定规划策略，走可持续发展之路。
4、文化性原则
规划应体现园林绿地的文化特征，提高园林绿地的文化品位。
5、超前性原则
要把辽中县建设成为国家级园林城镇，绿地规划建设方面必须具备超前的思想观念和科学的发展观。这种超前性除了表现在人与自然的共生、绿地效益的协调发展等方面之外，更多的表现在绿地对城镇发展、对市民生活趋向的良好引导。
6、系统性原则
进一步提高观念，掌握先进的规划理念，增强城市绿地系统的综合功能，从城市整体景观形象和现实条件出发，做到水平布局、垂直布局和立体布局相结合，将不同层次的绿化单元有机衔接，做到网络布局合理，点块布局均匀，生态环境优良，景观特色明显，城景关系协调，最大限度地提高城市绿化覆盖率，增强绿化观赏度。使城市绿地发展对外有宏观层面与区域范围内绿地组成系统，中观层面在城市范围内组成网络，微观层面在城市的局部地段形成居民休闲游憩的连贯的绿化空间。
7、多样性原则
特别强调多样性导致稳定性原理，丰富植物种类，恢复生物种类的多样性，发挥植物的多种功能，使生态环境系统能够持续稳定的发展。#p#分页标题#e#
8、地带性原则
充分体现并强化地域特点，因地制宜，从实际出发，结合城市位置、气候等外部自然条件和生态环境现状特点，完善城市绿地系统。
9、分期规划实施原则
城市绿地系统规划既要有远期的目标，也要有近期的安排，做到远近结合，统筹兼顾。
10、游憩观赏的原则
以人为本的精神是现代城市规划和城市设计的基本理念之一，突出地反映了广大市民对城市绿色空间的需求，休闲游憩是人类活动行为的最基本的功能，随着经济生活水平的不断提高，投入休闲时间越来越多，城市应当为市民们提供景观优美、舒适方便、具有文化内涵的绿色空间体系。
11、可操作策略
加强规划的可操作性，对于城市管理部门有着十分重要的现实意义，城市绿地系统规划不仅是在图纸上规划，整套系统规划更具实践意义的工作是如何将图纸上的绿地落实到现实的绿线中去，这样在后期规划审批管理时将起到重大指导作用。
第五条 规划期限与规模
1、规划期限
近期 2007--2010年、中期2011--2015年、远期2016--2020年
2、规模
(1)人口规模
辽中县总体规划于1986年经沈阳市人民政府批准实施。现状人口为10.2万人，其中农业人口1.2万人，非农业人口9万人。2000年末全县人口出生率为8.47‰;自然增长率为2.29‰;人口机械增长率为4‰。根据统计资料及国家计划生育政策，确定辽中县城区至2020年的人口自然增长率因辽中县城未来九年内随经济的发展、工业规模的扩大、劳动岗位的增多而迅速增长。2006—2020年人口机械增长率达到5‰，自然增长率为2‰，至2020年辽中县城在册人口为：
111713×(1+0.2%+2.5%)15=166594人 按2020年流动人口占总人口的25%，则2020年辽中县城总人口为166594/(1-25%)≈22万人 (2)城市用地规模 中心城区现状建设用地面积为10.7平方公里，人均105平方米，远期城镇建设用地达到26.4平方公里，人均120平方米。
第二章 规划目标与指针
第一条 规划目标
(1)总体目标
1、将辽中县建设成为人工景观与自然生态景观融合为一体的现代化园林城镇。 2、对城市绿地资源进行科学、系统的布局，使城市环境质量得到明显改善。
3、遵循生态系统的循环再生、协调共生、持续自生和多样性原则，实现城市生态园林绿化系统的良性发展;
4、城市园林绿地与文物保护和风景旅游紧密结合，景观优美，环境舒适，生态功能完善稳定，城乡一体化的绿化系统;
5、远期使辽中县城区的园林绿化各项指标达到国内同类县城的先进水平。
(2)近中期目标
完善绿地类型，重点加强现状城区内公园绿地与防护绿地体系的建设，使城市公园绿地满足居民游憩活动的基本需求;道路景观、防护绿地与铁路、河流、工业卫生防护绿地形成系统;生产绿地形成规模，具有科学合理的苗木生产和定向育苗计划，逐步满足城市绿化需要;各项指标达到国家园林县城的标准。
(3)远期目标
城市绿地体系完善，市民的生活及工作环境舒适、优美、安全;城市外围森林环绕;达到生态园林县城的标准，城市绿化处于省内领先水平，并以其鲜明特色享有较高的知名度。
第二条 规划指标
辽中县城市绿地系统建设的主要规划指针为：2010年，建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地面积分别达到25.78%、30% 和24.1m2 ;2015年，上述指标分别达到29.87 %、35%和23.3 m2;2020年，上述指标分别达到37.66 %、42.3%和 26.8 m2。
第三章 市域绿地系统规划
市域绿地系统规划结构
规划以辽中县市域内丰富农田、河流、湖泊等自然基础元素，构建\"现代田园式园林县城\"的框架结构。
1、 以\"辽中县老城区、蒲东新区、经济开发区\"为核心，建设环城绿带，改善中心城区生态环境。同时，村庄和集镇绿化建设是提高农村居民生活环境的重要手段，结合市域城镇体系规划和中心镇建设规划，建设新民屯镇、杨士岗镇、长滩镇、四方台镇、茨榆坨镇等生态村镇，在村庄外围建设20-50米宽的防护林，加强四旁绿化，改善村庄的绿化环境。提高整个市域的村镇绿化水平。
2、 以卫东水库、团结水库为中心建设水源防护林、生态林、涵养水源，维护区域生态平衡。
3、以辽中境内的辽、浑、蒲、柳、细5条过往河流为轴线建设生态防护林,并向村镇延伸进一步改善辽中县市域的环境质量。
4、 以京沈高速、秦沈电气化铁路、十大线、沈环线、沈盘线、小小线为绿色通道，构筑覆盖市域的绿化网络。
5、在以自然景观为主的旅游景区内广泛种植风景林、生态林、防护林等，以落叶树种为主，提高森林覆盖率和林木蓄积量;在以人文景观为主的旅游景区周围建设一定宽度的防护林带。
6、在市域范围内的基本农田建设高标准农田林网，网格面积控制在150亩以内，同时发展农林间作，全面提高农田的森林覆盖率与林木蓄积量。
第四章 市域绿地系统规划布局#p#分页标题#e#
1、市域北部为水源保护区，规划以卫东水库、团结水库为依托，建设森林公园、自然保护区、水源涵养林，结合历史文化景观发展旅游、淡水养殖业及观光农业等。
2、 市域南部依托浑河、蒲河、辽河开发建设生态防护林带、湿地公园等，并向村镇延伸形成系统的绿色网络。
3、 市域东北部向沈阳市区靠拢，规划以县区为中心开展绿化建设，注重优美人居环境的营造，绿化形态以沈辽路防护绿化带、京沈高速防护林带、秦沈铁路防护林带和工业园区绿化为主。
4、 市域西部以苗木生产林地为主进行开发建设。
