时间：2013-11-29 分类：项目管理
【摘要】：安全生产是我国的一项重要政策，也是管理生产企业的重要原则。安全生产对于搞好企业的经营管理，促进经济发展具有非常重要的意义，每一个从事生产、施工、经营的企业都无不面临这一问题。本文主要对施工企业的安全管理进行简要分析，从而促进施工目标的达成。
【关键词】：安全,施工,职称论文发表
一 现状
目前，国家实行扩大内需政策，其中最主要的措施是扩大基建投资，加强基础设施建设，以此来带动其他相关产业，增加就业机会，施工人员特别多，人员流动大、露天施工、交叉作业面多等特点。另外，施工中危险性大，工作条件差、潜在性风险和不安全因素多造成预防难度较大。由于大量农民工进城从事建筑施工，这些人往往缺乏必要的安全知识和自我保护意识，违章作业比较严重，加上部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足以及安全生产监督管理机构监管工作不到位，因此，对施工单位而言，就要抓源头、抓重点、抓重大隐患、抓造成群死群伤的苗头。
从另一方面看，广大施工人员的迫切愿望是希望改善施工人员生活状况和工作环境，提高施工人员生活水平和安全标准，作为施工主管机构，其责任是为广大施工人员创造安全的工作和生活环境，确保施工现场作业人员的人身安全，基于此，从安全管理体制中的组织机构、施工工艺、安全管理几方面浅谈施工企业的安全管理。
二 企业架构
随着我国改革开放的不断深化，在政府转变职能和企业转换经营机制的过程中，施工企业已经完全走入市场，适应了社会主义经济的客观要求。随着国家基建投资的不断加大，企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍不但扩大。随着建筑业迅猛发展，施工企业发生了根本的变化，施工工艺已经从传统的手工操作逐步向机械化、专业化方面过渡。随着新技术、新工艺、新设备、新材料的大量采用，要求施工工艺不断随之而变化以适应现阶段新技术的发展。新工艺的出现，一方面提高生产效率和质量，另一方面也增加了不安全因素，迫使施工企业加强施工管理，加大力度对操作人员实行新工艺的培训、安全工作的教育、施工现场的检查，增加了施工安全管理的工作量。
(一) 安全管理工作现状
安全事故不断发生，事故频率居高不下，究其原因，主要有以下几点：
1 安全管理组织结构不健全
安全生产管理体制其中一条是企业负责，企业负责的关键在于企业法定代表人是安全生产第一责任人，企业法人在整个经营管理中，要对企业的安全生产全面负责，企业经营管理的目的在于提高经济效益。提高经济效益的前提就必须做到安全生产，要做到安全生产首先就要建立健全各种安全管理机构，安全管理机构是企业各项安全生产规章制度的具体执行落实者，对安全生产负有重要责任。
2 安全管理制度不落实
(1)现场操作工人的管理严重脱节。随着市场的开放，大量的农民工进城施工，主要的管理方式是和施工队签订工程合同，明确双方责、权、利，企业知识片面追求产值利润，遇到施工进度与安全发生矛盾时，总是难以摆正关系。
(2)安全工作思想认识不足，措施不力。在管理工作中，未能将安全管理文明施工摆到应有的位置，未能真正认识到安全生产责任重大，不能及时传达贯彻和落实每一个施工现场，应响了施工安全生产机文明施工工作的铺开落实。在施工进度、质量、效益、安全等方面发生冲突时，往往忽视安全生产，注意进度和效益，安全生产费用的使用不足。
(3)施工安全资料造假，不按规范标准建档。施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准，千篇一律，或现场实际与方案不符，或有违规、原则性错误和隐患，且专项安全技术方案不到位现象比较多，方案未能认真如实审核和审批不符合规定的现象存在，交底未能按标准规范要求，由具体管理人员落实到具体作业人员，并签名;安全检查凭经验的多，按规范标准的少，检查的多，处罚的少。
(4)安全教育严重滞后。按照规定，新工人进场必须进行安全生产\"三级教育\"。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识等方面，经考核合格后才能上岗。但大多数企业招收的农民工都没有进行教育，或者教育不到位，内容单一流于形式，走过场，指示这些人严重缺乏安全生产科学知识，安全水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。
3做好安全工作的几点建议
(1) 以人为本，关爱生命，抓意识形态，充分认识施工安全生产及文明施工的重要性和必然性。强化安全生产管理，确保安全，关爱生命。
(2) 落实安全生产资金保障制度。安全生产费用应当专款专用，财务部门应单独进行核算管理。
(3) 加强对现场农民工的管理，进场前必须进行三级安全教育，经考试合格后才能上岗，考试内容要包括安全知识和操作技能。
(4) 落实安全责任，实施责任管理，按照\"安全第一、预防为主\"的原则，及时分析安全动态，提高安全管理水平，将安全隐患消除在萌芽状态。
(5) 在编制施工组织设计，安全控制点、安全组织措施和技术措施，严格按照安全方案进行施工。#p#分页标题#e#
(6) 电气、设备防护、各种机械设备要有防雨及安全保护装置。要有专门人员进行管理、使用维修和保养。
(7) 更新安全生产宣传教育方式，对工人有针对性的培训，内容应当是法律法规和相关规定的内容，可以采取会议教育、发放宣传册、标语、标志牌、宣传栏等多种形式，让人一目了然，达到教育目的。
安全生产是一项系统工程，涉及到企业的方方面面，需要全体员工的共同努力，要坚持\"安全第一、预防为主、综合治理\"为目标，提高全体员工的安全意识，切实加大安全生产工作的管理力度，让安全生产得到保障。
监督不断健全安全生产监督体系，保证企业各级安全责任人各司其职，各负其责，是企业安全生产管理制度切实可行，促进企业安全生产零事故目标的达成。安全工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。要根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，实现单位、班组、个人三级安全目标。安全监督管理，应突出强调敢抓、敢管、敢考核。企业要十分注重\"以人为本，重在教育和预防\"的原则，注意发现、表彰安全工作中的好人好事，总结和推广安全管理中的好做法、积极探索安全管理的新路子，激发和保护员工的工作积极性，对违章作业始终保持高压态势，形成有效的生产流程安全监督机制。安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖罚兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。
三 结束语
对施工企业而言，搞好安全生产对于减少施工过程中的危险和事故，减少由此造成的经济损失和降低施工经营成本，对于保护劳动者的安全与健康并激发其积极性，保障施工顺利进行，保证施工质量、提高施工效率具有至关重要的作用和不可或缺的。宗旨，安全管理工作应以人为本，围绕人的行为，规范各项管理措施，采取\"多层次、低重心\"的管理手段，将工作的中心下移，放在生产一线的班组开展从管理层到执行层多层次管理，才能全面提高安全生产管理水平。
