浅谈建筑工程造价的管理和控制

时间:2013-11-29 分类:建筑设计

摘要:建筑工程造价作为建筑工程建设管理的重要组成部分,贯穿于整个建筑工程的全过程。它与国民经济各部门、各行业以及社会再生产的各个环节密切相关,尤为重要的是建筑工程造价直接关系到人们的生活水平,因此,建筑工程造价的作用和意义重大,一定要做好其管理工作。本文主要对建筑工程造价的管理与控制谈一些个人看法。

关键词:建筑工程, 造价, 控制

Abstract: The construction project cost as architectural engineering construction management important constituent, throughout the whole process of construction projects. It and national economic sectors and industries and social reproduction of each link closely related, particularly important is building project cost directly related to people\'s life level, therefore, construction project cost function and significance of the major, be sure to manage its management. This paper focuses on the construction project cost management and control talk about some personal opinions.

Key Words: building project, cost, control

中图分类号: TU198 文献标识码:A 文章编号:

建筑工程造价作为建筑工程建设管理的重要组成部分,贯穿于整个建筑工程的全过程。它与国民经济各部门、各行业以及社会再生产的各个环节密切相关,尤为重要的是建筑工程造价直接关系到人们的生活水平,因此,建筑工程造价的作用和意义重大,一定要做好其管理工作。工程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作,它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标、工程施工和竣工结算各阶段。建筑工程造价的管理与控制主要从以下几方面加以考虑。

一、项目决策阶段

工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设选用等,直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段对工程造价的影响程度最大,达到80%-90%。因此,决策阶段是决定工程造价的关键,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学。

1、项目合理规模的确定。项目合理规模的确定就是要合理选择拟建项目的生产规模,解决¥生产多少"的问题。生产规模过小,使得资源得不到有效配置,单位产品成本较高,经济效益低下;生产规模过大,超过了项目产品市场的需求量,则会导致开工不足、产品积压或降价销售,致使项目经济效益也会低下。因此,项目规模的合理选择关系着项目的成败,决定着工程造价合理与否。

2、建设标准的确定。建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发,区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能,合理确定。

二、项目设计阶段

过去许多业主认为投资控制的重点在工程施工阶段,忽视设计阶段的投资控制。但经研究发现,设计对项目投资的影响,在可行性研究阶段为75%~95%,在技术设计阶段为35%~75%,在施工图设计阶段为5%~35%。由此可见,项目投资控制的关键在于施工前的投资决策阶段和设计阶段,而在项目做出决策后,控制项目投资的关键就在于设计。设计费虽然只占建筑站工程全寿命费用的1%。但这1%的设计费用决定了以后的费用,可见设计质量对项目建设的投资控制的重要性。

在设计阶段,造价控制内容要做到:

1、推行限额设计。即按照批准的投资估算控制初步设计,按批准的初步设计总概算控制施工图设计。各专业在保证使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更。

2、加强对设计概算的审查。合理、准确的设计概算可使下阶段投资控制目标更加科学合理,可以堵塞投资缺口或突破投资的漏洞,缩小概算与预算之间的差距,可提高项目投资的经济效益。

3、严格设计变更签证审批程序。对于由变更引起的内容及工程量增减,要由监理(甲方代表)进行现场抽项实测实量,以保证变更内容的准确性,同时要注重变更的合理性,对于某些不必要的变更坚决不能通过;大项的变更,应先做概算;同时要注重变更的合理性,对于不必要的变更坚决不予通过。

4、制定统一的设计变更管理办法。要求变更单的编号要连贯一致,在提高变更单内容质量的同时,要保证变更的准确及时。

5、设计人员应对工程项目尽量细化,以便造价工程师能确定合理的造价。避免因设计人员的项目过粗,使得造价工程师在编制相应部分的投资时只能按指标的形式计列,造成概算准确性降低。

6、造价工程师应确定合理的材料预算价格和设备价格。过去为节省工作量,往往造价工程师未能对材料、设备进行市场调查和研究,只是根据信息价格和设备行业参考价编制概算,使得有些价格存在偏高或偏低的情况;从而使得设计概算与实际存在一定的距离。

7、造价工程师与施工设计人员应对单项工程的施工措施进行比选,使工程单价的合理性和经济性相协调。合理的利用弃碴,降低工程造价。#p#分页标题#e#

综上所述,在设计阶段,无论是设计人员还是造价工程师都应本着为业主节省投资的宗旨出发,深挖设计潜力,合理确定价格,编制出经济合理的设计概算,为招标阶段确定合理的限价、施工阶段的控制施工图预算发挥作用。

三、项目招投标阶段

项目招投标阶段也是造价管理的重要组成部分。在这一阶段,造价控制要做好以下工作。

1、确定合理的分标方案。合理分标不仅可以减少因分标过多而带来的各标段的交叉纠纷事件,还可以减少因分标过多而造成临时场地的分配问题以及临时设施费用和工程费用的增加。某建筑工程,由于业主考虑非工程的原因应该是1个标段的内容人为地分成2个标。结果造成在同一工作面上,出现2个承包单位共用1条施工道路的局面。双方因此多次发生纠纷,造成工程多次停工,给业主造成不必要的损失。

2、确定合理的限价。由于在目前建筑工程项目的招标过程中,商务评审往往采用"最低合理价法",即在通过技术标评审的各投标单位中,选择最低合理价的投标单位为中标单位。为防止各投标单位串标,哄抬报价,业主往往需要编制最高限价,把中标价格控制在预期的价格中,从而减少施工造价。这就需要造价工程师在编制限价时,不仅应了解工程的施工现场,施工的总体布置,确定合理的施工工艺、方法以及施工组织设计,还应了解每个单项工程的实际施工价格水平,从而确定合理的工程单价。这样才能使得编制的限价既符合工程实际,又体现市场竞争。

3、做好招标文件的编制工作。由于目前建筑工程大都采用工程量清单型的单价合同的承包方式,因此签订合同时的合同价只是一个暂定价格或预测合同价格,不是最终的合同价格。这就要求首先工程量清单的项目应尽量详细,其次招标阶段招标图纸尽量采用施工详图,最后合同条款上应尽量的详实和全面。只有这样才能保证下一施工阶段的合同管理顺畅。

4、坚持严格的评标制度下,通过修订标底造价,确定招标合同价。

四、项目施工阶段

工程项目经批准新开工建设,项目即进入了施工阶段。施工安装活动应按照工程设计要求、施工合同条款及施工组织设计在保证工程质量、工期、成本及安全、环保等目标的前提下进行,达到竣工验收标准后,由施工单位移交给建设单位。这一阶段应注重以下问题;

1、工程变更。由于工程建设的周期长、涉及的经济关系和法律关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大,导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比会发生一些变化,所以应重点加强设计变更的管理。在施工过程中如果发生设计变更,将对施工进度产生很大的影响。因此,应尽量减少设计变更,如果必须对设计进行变更,应尽量提前,变更发生得越早损失越小,反之就越大,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要用先算帐后变更的方法解决,使工程造价得到有效控制。

2、材料价格。加强材料、设备的采购供应,控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算,一般建筑工程造价中材料费用占60%-70%左右,且呈上升趋势。由此可见,选用材料是否经济合理,对降低造价起着十分关键的作用。为此,在保证材料合格的前提下,应努力争取最低价,及时掌握建材市场价格变化规律,制定材料价格的管理措施,建立一个能及时反馈、灵活可靠、四通八达的信息网络。对资金占用额大、采购较困难的大宗材料给予重点管理,使材料总费用降到最低水平。提前做好材料供应计划,掌握市场行情,争取在材料价格波动的低谷时购进材料。

3、施工进度的网络计划管理。通过小断改进网络计划,寻求最优方案,以求在计划执行过程中对计划进行有效的控制与监督,保证合理地使用人力、物力和财力,以最小的消耗取得最大的经济效果。这种方法得到了世界各国的公认,广泛应用在工业、农业、国防和科研计划与管理中。在工程领域,网络计划技术的应用尤为广泛,称为呵程网络计划技术"网络图把施工过程中的各有关工作组成了一个有机的整体,能全面而明确地表达出各项工作开展的先后顺序和反映出各项工作之间的相互制约和相互依赖的关系;能进行各种时间参数的计算;在名目繁多、错综复杂的计划中找出决定工程进度的关键工作,便于计划管理者集中力量抓主要矛盾,确保工期,避免盲目施工;能够从许多可行方案中,选出最优方案;在计划的执行过程中,某一工作由于某种原因推迟或者提前完成时,可以预见到它对整个计划的影响程度,而且能根据变化的情况迅速进行调整,保证自始至终对计划进行有效的控制与监督;利用网络计划中反映出的各项工作的时间储备,可以更好地调配人力、物力,以达到降低成本的目的。

五、项目竣工结算阶段

竣工结算阶段是工程造价管理的最后阶段。该阶段造价控制的工作包括:

1、认真审核承包方的工程结算,剔除不合理计取的工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的施工措施等增加的费用。

2、根据所掌握的材料价格信息,审查调价材料的价格是否合理。

3、行合同逐项审查制度,使工程造价通过具有法律约束力,合同得以确认和控制。

六、结束语

工程造价的控制贯穿于项目决策、设计、施工到竣工决算的全过程。因此,为了合理地确定和有效地控制工程造价,靠的不单单是某一部门的个别因素,而是需要各部门的综合协调,共同努力,才能最大限度地控制工程造价,实现较为理想的投资效益。#p#分页标题#e#

参考文献:

[1]程海玲;浅谈如何加强建设工程造价管理[J];中国科技财富;2008年12期

[2]朱仲丹;建筑工程全过程造价控制策略探索与思考[J];科学决策;2008年12期

建筑设计论文发表http://www.uuqikan.com/jzsjlw/

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