时间:2013-11-29 分类:农业经济
【摘 要】现代社会,如何建设生态文明社会,构建和谐社会已经成为了赋予了森林资源经营管理工作者的一项新的使命,这种变化趋势同样对森林资源的经营和管理工作提出了较高的要求,这使得使森林资源的经营和管理在整个社会中拥有更加突出和更加显著的作用以及更加繁重的任务。这要求我们要全面加强对于森林资源的管理工作,在实际工作中采取措施按照相关的科学方法严格保护和经营森林资源,提高森林资源的质量,优化森林资源的生态结构,进一步改善生态系统的相关功能,充分满足社会和经济社会的快速发展对于森林资源的多种化需求,进而有效推动整个社会的生态文明建设,进而推动和促进人与自然和谐。
【关键词】森林资源;经营管理;现代林业
森林资源经营管理对森林资源进行区划、分析、调查、决策、评价以及信息管理等一系列相关工作的总称。主要的相关内容包括对森林资源进行的调查、区划、编制计划(或规划)以及对于森林的经营决策和进行森林资源的信息管理等。森林资源是森林经营管理的对象,森林资源管理的宗旨为建设和培育相对稳定的森林生态系统,进而实现森林可持续发展和经营。
1 森林资源的经营管理工作在现代林业建设中地位
森林资源的合理利用是林业发展的基础,同样也是建设生态文明的载体之一,而森林资源的合理利用工作的核心是森林资源的经营管理工作。现代林业建设的第一要务是保护、恢复以及发展森林资源。要从森林资源的质量是否提高、总量是否增加、生态功能是否增强等几个方面,来具体林业建设的成效。所以,强化和加强相关的森林资源管理工作,对于巩固和扩大林业建设的成果以及构建以森林植被为主体的、完备的国土生态安全体系起着至关重要的作用。保护和发展森林资源,是人与自然和谐、建设生态文明的目标的必要前提。现在,我国森林资源的现状是:总量不足、质量不高,森林覆盖率、人均森林储蓄率都处于世界的较低水平。与此同时,水土流失、水资源短缺、土地荒漠化等问题在我国十分严重的环境问题。这种环境状况很难满足经济社会的快速发展、维护国土生态安全、实现经济社会的可持续发展以及建设文明社会对于林产品的需求。因此相关人员要在工作中努力提高相关的经营管理水平,增加和提高森林资源的数量和质量,进而能够有效缓解森林资源目前所面临的在产业发展、生态建设以及生态文化建设等多个方面所面临的压力。进而能够肩负起改善生态环境、建设生态文明以及促进经济发展的重要社会经济的使命。
保护和发展森林资源始终是林业工作的核心任务。森林资源管理工作的地位在新时期的林业建设中显得 更加重要,使命也显得更加光荣,相关人员要充分认识森林资源管理工作在生态建设中的所起的重要作用,进而发挥其在在产业发展中以及生态文化培育中的重要作用。
2 加强森林资源经营管理的相关措施和建议
在党的十七大,我国提出了建设生态文明社会的奋斗目标,这个奋斗目标为我国的林业工作指出了明确的方向,这也同时为森林资源的相关的管理工作提出了更高的任务和要求,森林资源经营管理在林业管理中的地位显得更为突出、作用也更为显著,同时任务也更为繁重。在新的历史时期,做好森林资源经营管理相关工作的关键是,牢牢把握森林生态系统的建设、管理工作,进而实现森林资源的可持续经营和利用,集中力量抓好天然林以及重点生态公益林的保护工作,切实加强对林地、林权保护的相关管理、加强对森林资源消长以及生态状况额相关综合监测工作。同时还要集中全力进一步推进森林资源的相关管理体制,进一步实现对森林资源使用权的流转以及采伐限额的科学管理。
2.1 建设和培育科学合理的森林生态系统
在当前和今后一个时期内,充分做好森林资源经营管理相关工作,关键在于提高森林资源质量,充分优化森林的资源结构,进而建设和培育相对稳定而高效的森林生态系统。森林可持续经营发展是森林资源经营管理工作的最终目的。根据相关数据显示,我国林地单位产量相对较低,每公顷森林的蓄积量仅为84.7 立方米,远远小于世界的平均水平;每公顷林分年均生长量只达到林业发达国家的一半左右,数量值仅为 3.55 立方米。因此,相关政府部门以及组织必须集中很大的精力,进一步强化森林资源经营和管理工作,为实现森林可持续经营和经济、社会以及生态的全面协调可持续发展而努力。森林可持续经营,是现代森林资源经营和管理工作的核心理念,同样也是实现林业可持续发展的重要前提之一,也是实现现代的林业建设的重要方面。因此,改善我国森林资源质量相对不高的现状,我们必须要做的就是强化对森林资源的经营和管理,从生物多样性保护、水土保持、森林多种效益发展以及加强相关的法律和政策的保护等方面进行积极的探索,从而真正实现森林资源的可持续经营。
2.2 抓好林地林权的相关管理工作
林地资源是林业进一步发展的基础。因此保护林地能进一步推动保护林业的发展和维护国家的生态安全等众多方面的工作。\"皮之不存,毛将焉附\",要保护林地,就要采取相对严格的措施,进一步加强对林地的相关保护管理工作。林业资源管理部门在保护林地工作中有着不可推卸的责任,因此林业管理部门要严格贯彻不占或者少占的征占用管理原则,全力抓好对林地的保护和利用的相关的规划、编制工作。通过制定科学合理规划,进一步完善对林地征占用的定额管理制度。同时,森林资源管理部门加强与国土资源相关部门的协调和沟通工作。#p#分页标题#e#
森林资源经营管理工作的核心是对林权管理,我们要切实加强林权制度改革工作,从而进一步解放和发展相关生产力,更好的推进现代林业建设的发展进程。我们可以做好以下方面的工作。一是要完善林权登记发证的工作制度。严格审查和把关,确保登记依据完整,准确,合法;同时,相关部门还应该尽快出台相关的配套规定,进一步完善和加强林权登记的相关制度。二,促进和规范对林权流转的管理。加强监管,积极推进对林权流转办法的出台工作,使林权流转真正实现有法可依、有章可循。三,做好林权的纠纷调处工作,依据分级负责和属地管理的相关原则,建立和健全相关的工作机制,积极有效开展林权纠纷的调处工作,进而为集体林权制度改革营造良好的工作基础。
2.3 强化对森林资源监督机构和队伍建设的工作
现在,我国正处于现代林业建设的新阶段,森林资源的相关监督工作责任十分重大,任务也极其艰巨。因此为了进一步加强对森林资源的监督工作,必须强化相关的监督机构和队伍的建设工作。同时,还因该加强制度建设的工作和加强对林业管理的行政执法力度,从而进一步促进监督工作的规范化、系统化和制度化,一方面要进一步落实《森林资源监督工作管理办法》,将其作为相关部门开展监督工作的行为准则,从而有效确保监督工作的有效实施。另一方面还要扎实开展相关的监督业务工作,进一步完善监督工作的报告、联席会议、联络员以及大案、要案的督办和查办等有关的制度,加强对监督工作的责任追究以及绩效考评,进一步推动监督的实际效果。最后要加强对监督队伍的自身建设工作,同时各监督机构要不断队伍的素质强化工作,提高业务能力,形成廉洁自律,从严治办的工作作风,进而建立起良好的工作形象。
3 结语
在现代林业建设高度发展的历史新时期,森林资源经营管理在林业建设中的地位也显得更加突出,同时也面临着更加艰巨的任务和更加重大的责任。为全面推进森林资源经营管理工作,我国森林资源经营管理工作坚持贯彻\"严格保护、科学经营、积极发展、持续利用\"的管理指导思想。整个管理工作以提高森林资源的质量、增加森林资源的总量以及优化森林资源的产业结构作为主线,进而有效构建稳定的森林生态系统以及实现森林资源的可持续经营,全面提升林业工作的质量和效益。
【参考文献】
[1]陈节江.简述我国现代林业发展的内涵.黑龙江科技信息,2008(3):124.
[2]唐宏宇,李娜.浅谈现代林业的思想内涵 .民营科技,2008(1):68.
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