时间:2013-11-29 分类:水力
摘 要:本文介绍了水利工程建设的特点和质量控制的重要性,分析了对水利工程的质量进行有效的控制方式和措施,旨在加大对水利工程质量的控制力度,确保水利工程建设利国利民,保障国家和人民的生命财产安全。
关键词:水利工程,建设管理,浅析
水利工程施工管理系统组成十分复杂,影响因素多变。水利工程施工项目管理的目标是组织高效益的施工,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,以实现生产出合格工程产品和使企业获得良好的综合效益。因此,水利工程施工必须保证施工质量,促进水资源的合理和可持续利用,保障经济、社会的可持续发展。
1 水利工程质量管理的重要性及任务
随着科学技术的发展和市场竞争的需要,质量管理越来越被人们重视。在水利工程建设中,工程质量始终是水利工程建设的关键,任何一个环节,任何一个部位出现问题,都会给整体工程带来严重的后果,直接影响到水利工程的使用效益,甚至造成巨大的经济损失。由此可见,质量是水利工程建设中的重中之重,不能因为追求进度,而轻视质量,更不能因为追求效益而放弃质量管理。只有深刻认识质量管理的重要性,水利建设项目的工作才能做得更好。
施工质量控制的主要任务,是要通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到合同规定的标准和事后控制。加强监管力度,明确工程质量追责制和终身负责制;各级主管部门应加大对水利工程质量管理的领导、监管和巡查力度,明确相关部门领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员的责任,全面落实工程质量追责制和工程质量终身负责制,按照水利规范和技术要求,出现质量问题,问责到人、严惩不待。
2 水利工程建设管理的措施
所有水利工程都必须严格遵照和执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件的要求,严把工程项目的立项、申报、审批、开工、竣工验收等重要关口,严格按程序办事不得越级、超范围审批,未获批准的项目不准开工。同时应加大工程的质量评定,工程验收时必须有质量监督机构的评价意见,未经验收不得投入使用。
2.1 施工准备阶段质量控制
审查承包人的质量保证体系和措施。审查承包人提交的施工组织设计、工程实施计划、施工技术措施、作业规程。审查、批准承包人提交的标准试验和工艺试验成果资料,确定工程质量控制指标、检验频率和检验方法。协助发包人向承包人移交原始基准点、基准线和基准高程的方位和数据,要求承包人对控制点进行复核和保护,并对承包人的施工定线进行检查。审查承包人拟投入工程的材料、设备和人员等资源是否满足合同规定的质量要求或能否按合同规定的质量标准进行施工。对承包人的测量仪器、试验设备和检测仪器,以及相关测量、试验人员的资质进行检查验证。
2.2 工程施工阶段质量控制
在工程施工过程中,质量控制方法归纳为:试验、测量、巡视及旁站监督、程序管理、利用支付控制手段、指令文件、分部分项工程的开工检查和隐蔽工程的检查等方法。
2.2.1 试验
试验是工程质量控制的重要手段,其数据是评定工程质量的依据。对承包人试验室的监理内容包括:审核许可证明;试验室的规模是否满足要求;试验设备是否满足要求,设备状况,维护情况,是否有检审合格证;承包人的试验方案是否符合要求;监督承包人按期对设备进行检校,并向监理人提供合格检校证明;管理制度是否健全,可行。
按照有关规定,见证取样试验工作由现场监理员执行,现场工程师应积极协助,对产品的检验和试验应严格执行合同、国家、行业相应的技术标准。所有的检验和试验都必须按照合同和技术规范要求进行记录。对样品检验和试验状态应按照规定进行标识。对需要保存的样品,应按照有关规定和要求进行存放。见证取样的样品应具有随机性和代表性;样品一般下不少于一组(三个试件)。
2.2.2 测量
测量是施工质量控制、正确计量的依据和重要手段。在测量工作开始前,审批承包人的测量方案。重要部位或监理人认为有必要时对承包人的测量进行旁站监理。审查承包人的测量成果,发现问题时进行单独复核或联合复核。施工前对施工放样及高程控制进行检查,严格控制;施工过程中随时注意控制,发现偏差及时纠正;中间验收时,发现几何尺寸等不符合要求时,指令承包人处理。对采用测量计量的项目,应在中间过程中进行核实。对测量控制网,承包人引伸的施工测量控制网进行定期核实。
2.2.3 巡视及旁站监督
通过现场观察、监督和检查整个施工过程,注意并及时发现潜在的质量事故和质量隐患、影响质量的不利因素,以便及时进行控制。对于施工正常,不易出现质量事故的中间过程监理,采用巡视监理。工程的重要部位或重要工序,隐蔽工程的施工,进行旁站监理。监理人员应做好检查和巡视的记录和个人日记。
2.2.4 规定质量控制工作程序
工程开工前,监理人以书面文件的形式向承包人规定必须遵守的质量控制工作程序。工序完工后,承包人先进行自检,自检合格后,填报质量验收单,附上自检记录及各种试验和检查表格,监理人员对工序质量进行核查,如合格,则签发质量验收单,准许进行下道工序。#p#分页标题#e#
2.2.5 利用支付控制手段
如果承包人的工程质量达不到要求的标准,而又不按监理人的指示处理质量缺陷,监理人有权将相应部分款项从支付凭证中暂时扣除。当承包人拒绝或其他原因不能及时有效地处理质量事故或缺陷,监理人将建议发包人委托其他承包人进行处理,其费用将从承包人应得款项中扣除。
2.2.6 指令文件
指令是监理人向承包人提出指示和要求的书面文件,用以向承包人指出施工中存在的问题,提请承包人注意,以及向承包人提出要求或指示其应做什么或不做什么等。我们要根据合同规定,结合工程实际情况及时、准确地发出指令。
2.2.7 单项工程的开工检查
单项工程开工前,要求承包人将施工方案、原材料使用、劳动力调配、质量保证措施等基本材料报监理部,经总监审核批准后方可开工。
2.2.8 隐蔽工程的检查
经承包人的自检确认隐蔽工程和工程的隐蔽部位具备覆盖条件后的24小时内,承包人应通知监理人进行检查,通知应按规定的格式说明检查地点、内容和检查时间,并附有承包人自检记录和必要的检查资料。在监理人员确认质量符合施工承包合同《技术规范》要求,并在检验记录上签字后,承包人才能进行覆盖。
2.3 完工竣工阶段质量控制
在分部工程、单位工程或总体工程项目完工验收时进行测量检查。协助发包人或在发包人授权下进行工程各阶段完工验收;按水利部《水利水电施工质量评定规程》及本工程质量监督部门的要求,对承包人自评的各阶段质量评定等级进行复核;协助发包人编制竣工验收资料,并列席竣工验收会议。
3 结束语
水利工程质量总体水平虽有提高,但质量问题仍然不少。工程质量水平起伏波动,提高不快,工程质量事故时有发生,一些质量隐患会随着时间的推移逐渐暴露出来,影响着人民生命财产和水利事业发展。百年大计,质量第一,质量是水利工程的生命线,水利工程质量已成为人们关注的一大热点,工程质量责任重于泰山。加快工程前期工作和建设管理,是我们当代水利工作者特别是基层水利工作人员值得迫切思考的问题。
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