论确保交通工程中心试验室质量管理体系内审有效性的措施

时间：2013-11-29 分类：交通运输

【摘要】：本文阐述了质量体系的持续改进和不断完善是交通工程中心试验室管理的基本要求，只有定期开展内审工作才能使中心试验室的质量体系得到持续改进。本文重点分析了要确保质量管理体系内审的有效性，须注重内审策划、实施及审后改进等全过程的控制，并提出这些环节的控制措施。

【关键词】：质量管理体系 内审 有效性 改进

1 中心试验室加强内审的必要性

\"持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒的目标\"，凡是建立了高水平质量管理体系并有效运行的交通工程中心试验室，其内部管理规范、技术服务质量和客户满意度高。通过定期开展内部质量管理体系审核（以下简称内审），建立健全对质量管理体系的实际运行效果进行评价的机制，可以保证质量体系的不断完善和持续改进。内审能动态显示质量体系的运行状况，是试验室自我审核、自我约束、自我完善的一种系统性的活动，它不仅是保证质量体系有效运作的重要手段，也是试验室通向管理评审和现场评审的重要环节。因此，定期开展内审工作对于不断健全和完善中心试验室质量管理体系，全面提升中心试验室综合竞争力，起着极为重要的作用。#p#分页标题#e#

2 内审策划是实施有效内审的基础

中心试验室应根据自身的规模、性质和复杂程度制定相应的审核方案，并根据体系运行的需要，对审核的时机、范围、重点、频度、深度和特定要求等进行策划，主要包括内审时间（频次）、内审范围、内审方式、内审组组成、内审日程表等五方面内容，只有对这五方面内容进行详细的、系统的策划，才能确保内审的现场审核实施阶段有序地进行，为确保内审的有效性奠定坚实的基础。

2.1对内审时间（频次）和内审范围的有效策划

中心试验室应根据不同的实际情况选择相应的内审时间（频次）和内审范围。

2.1.1内审范围。内审范围依据内审目的而定，是指质量体系覆盖的范围及其承诺和实施的范围，一般以试验室部门、场所、过程等来表示。内审要围绕与质量有直接关联的部门和要素进行，应主次分明，针对重点、难点问题集中出现的部门展开工作。 #p#分页标题#e#

2.1.2内审时机。当发生以下情形时，需要开展内审：在组织首次申请合格证书或合格证书有效期满前；当体系或体系的一些重要要素发生重大变化时；当审核有严重系统性问题，针对问题进行了全面整改后；当客户提出明确要求时；按规定的内部审核工作计划例行进行时；认为有必要进行附加审核时。

2.1.3内审种类。按时间和频次可分为例行性内审和突发性内审两种。

例行性内审一般为全体系内审，对体系覆盖涉及的所有部门、所有要素和所有过程均需要进行全面的内审，找出不符合项并实施改进后，增强体系运行的有效性。例行性内审一般按照年初或上年底，或上一次例行性内审结束后预先制定的内审计划进行，一般安排在第三方审核前或体系管理评审前两个月内进行。例行性内审一般一年进行一次和两次较为适宜。

突发性内审具有针对性，通常是针对当前试验室内部出现的问题及体系的重大调整而进行的审核，及时找出问题产生的具体原因，效果较为明显。突发性内审完全根据实际情况而定。下列情况可考虑实施突发性内审：体系依据的标准或组织的机构发生重大变化时；对体系文件进行了换版，体系文件内容有较大变化时；市场需求发生重大变化或客户有严重投诉（提出明确要求）时。

2.2 对内审方式的有效策划#p#分页标题#e#

中心试验室应根据质量活动的实际情况，对部门质量体系要素等进行审核的顺序、时间、进度和频次进行安排，以保证在年度计划时间内，使中心试验室质量体系中所控制的要素都能经过质量审核。

内审方式分为集中式内审、滚动式内审和附加审核三种。中心试验室在选择内审方式时，应结合审核资源、审核目的而定，选择效率最高的一种方式即可。\"集中式内审\"适用于较小的组织、需要进行全面审核的场合，涉及体系覆盖的所有部门、所有要素，集中较短时间、一次性对全体系运行情况进行评价；\"滚动式内审\"适用于较大的组织、按计划进行例行审核的场合，在不同的时期对不同的部门进行审核，按计划滚动地把体系覆盖的所有部门和要素在规定的期限内审核一遍，通常需要较长时间才能知道全体系的运行情况，但由于每次审核的范围小，所需资源少(审核员、审核时间等)，也可在每次审核时利用与集中式内审同等资源,进行更加深入的专项审核；\"附加内审\"是当发生检测报告质量下降、投诉增多、能力验证发现问题等情况时，就特定的要素或部门，随时编制附加审核计划，进行附加审核。

2.3对内审组成员的有效策划

内审的审核组由组织任命，内审员应符合相应的任职条件并与被审核领域无直接责任关系。内审结果的准确性，与内审人员的责任心和技术水平密不可分，因此，合理地安排内审员是确保内审取得一定深度的前提。

#p#分页标题#e#2.3.1确定内审组长。根据年度总体计划安排，由质量负责人于内审实施前10个工作日下发《内审小组组长任命书》，任命审核组长。内审组长应由基本职业能力、具体工作能力和职业道德修养均强的审核员担任。

2.3.2选择内审员。内审组长在接受任命后，根据审核范围、审核任务和审核员的专业技术能力等，遵循\"审核员不审核自己的工作\"的原则，在1个工作日内选择若干名内审员组成内审组。

2.3.3 成立内审组。内审员名单经质量负责人批准后，内审组正式成立。内审组长应明确各自的职责与分工，同时受审核部门负责人应主动配合保证内部审核的有效进行。

内审员能力要求对比一览表

能力要求

5结语