时间：2013-11-29 分类：电力
摘要：提升农网工程设计重在两点：第一，认真查勘现场，把现场的实际情况搞清楚，查勘结果能够为设计提供确实可信的数据;第二，用心进行设计，把设计原则与功能要求搞清楚，用心把设计工作做好，确保设计符合现场要求、符合规范和导则要求，满足功能要求。提升设计农网工程设计质量应从人员管理、现场查勘、设计管理、监督管理、设计创新五个方面促进。首先要强化设计人员责任，确保责任到位;加强设计人员绩效考核，确保设计管控到位。而后阐述了提升现场查勘人员素质、了解地区经济发展规划、了解当地民风民俗、与当地村委会沟通、做好查勘记录等方面的重要性。设计工作阶段要吃透查勘数据、加大设计深度与细度、用心校核图纸、认真统计设计材料。最后强调了抓好查勘阶段和设计阶段的监督管理，鼓励设计创新等重点。提升农网工程设计质量，确保新一轮农网改造升级工程实施后能达到提高农网健康水平、扩大农网的供电能力、提升农网供电质量、降低农网线路损耗、减少农网自身故障的目的。
关键词：提升 工程 设计 质量
引言
2010年全国启动了新一轮农网改造升级工程启动，大规模的农村电网改造升级全面拉开序幕，如何提升农网工程设计质量，让新一轮农网改造升级工程实施后能达到提高农网健康水平、扩大农网的供电能力、提升农网供电质量、降低农网线路损耗、减少农网自身故障的目的，让全省农民用上电、用好电、用实惠电、用安全电、用放心电，是顺利推进新一轮农网改造升级工程的龙头。从管理与技术的两方面分析，提升农网工程设计重在两点：第一，认真查勘现场，把现场的实际情况搞清楚，查勘结果能够为设计提供确实可信的数据;第二，用心进行设计，把设计原则与功能要求搞清楚，用心把设计工作做好，确保设计符合现场要求、符合规范和导则要求，满足功能要求。下面从人员责任管理、现场查勘管理、用心设计和监督管理几方面谈谈如何提高农网工程的设计质量：
1 人员责任到位、设计管控得力
1.1 强化设计人员的责任，确保设计责任到位
设计人员的责任间接表现设计质量，我们经常见到能力很强的人设计质量不高、水平很高的人设计质量不高，这都是缺乏责任的表现。我们常说，某某能力很强，但他设计的图纸领导总是不满意，谁谁水平很高，但他设计的图纸总是不符合规范要求。从事农网工程设计工作，都必须要有高度责任感和强烈的进取精神，才能把设计掌握好，把设计干好。我们可以通过企业文化引导、思想感情教育、社会案例分析等方法来增强设计人员的责任意识，有效促进设计人员能动性与主动性。
1.2 合理考核设计人员，确保设计管控到位
建立设计人员约束激励机制，设计人员薪酬与设计质量挂钩，促进设计人员想千方、设百计来提高设计水平和设计质量。奖要奖的心动，罚要罚的心痛，对于设计质量高、贡献大的设计人员进行精神和物资奖励相结合，对于设计质量差、人员责任意识差的设计人员进行惩罚。奖惩办法可以结合设计人员的实际情况制定，对于家庭条件好、生活环境优越、经济条件富裕的人员奖罚系数要重，反之可以适当降低奖罚系数就能达到目的。只有通过薪酬与绩效挂钩考核，才能提升设计人员的积极性、主动性，设计质量才能提升。
2 认真查勘现场，提供设计确实可信数据
现场查勘是勘测设计的一个重要环节，也是一个关键环节，现场查勘不能敷衍赛责，要为开展设计奠定基础与提供可信的数据。
2.1 提升现场查勘人员素质
很多农网工程现场查勘人员与设计人员严重脱节，现场查勘人员不懂设计、设计人员不懂查勘重点。查勘人员对设计原则、要求、目的不清楚，匆匆忙忙跑到现场，草草了了看完一圈，粗略了解后告知设计人员，使得设计方案不符合现场实际要求，施工时变更方案、修改材料，造成巨大浪费。对于查勘人员必须懂设计、清楚原则、理解功能、明知要求、熟知目的，现场查勘人员在查勘过程中必须与设计结合起来，把现场利于设计、防碍设计的情况搞懂、摸透。
2.2 查勘必须了解地区规划
随着全国城乡一体化的建设，农村经济迅猛发展，发展规划更加科学，规划功能更加完善。有些农网工程现场查勘时对规划了解不够、分析不透，工程实施时才发现与规划冲突，结果修改设计方案，大范围修改路径，致使已经施工的部分工程都废弃了，造成巨大浪费。在查勘时首先了解当地规划、经济发展状况，确保农网工程设计符合当地规划，满足农村经济发展需要。
2.3 查勘现场必须认真了解地质、地形地貌与特点
现场查勘必须清楚农网工程所经过地区的地质条件、地形地貌，对于地质条件特殊地段要进行地质勘探，地形地貌复杂的地区要拍摄图片。基础的稳定性是由地质条件决定，路径方案的可行性由地貌条件决定。有些工程查勘时地质情况了解错误，导致工程实施中基础无法施工、工程竣工后基础塌陷，最后设计返工、施工修理，造成更多的损失;有些工程设计前地形地貌了解不够，施工中线路走廊不通、杆塔高度不够等问题，发现后线路路径改道，重大设计变更。
2.4 查勘需与当地村民和村委会沟通
查勘人员责任心及能力水平直接影响查勘的结果，连锁反映到设计图纸。有些查勘人员只了解现场情况，没有了解当地的民风、民俗，没有与当地村委会、村民沟通，现场看完就走。虽然地质、地形地貌弄清楚了，但是没有与当地民风、民俗结合，设计图纸完成后，施工时违背了当地民俗习惯，农民强烈阻工、村委会极力反对，被迫修改设计方案。在现场查勘时，与村委会、村民沟通是必须的，了解当地的民风、民俗，在图纸设计可以有效避免不必要的麻烦，并与村委会签订路径协议，确保设计方案可实施。#p#分页标题#e#
2.5 交叉跨越、穿越位置必须实地测量
农网工程涉及范围大，不可避免交叉跨越、穿越，高压线跨越低压线，低压线穿越高压线，强电跨越弱电，导线跨越公路、铁路、河流等等。穿越、跨越情况很多，也很复杂，跨越与穿越的交叉角度各不一致，周围地形地貌千奇百怪。线路路径有交叉跨越、穿越的必须要现场实地测量，不能仅凭眼估量，各种跨越、穿越的距离要求、角度要求，以及线路本身对地面、路面、山坡、建筑物的距离，这些数据都必须要有精确的测量，只有这样才能确保设计、施工顺利完成。
2.6 查勘后数据记录必须齐全
有些查勘人员没有好的习惯，查勘时头脑很清楚，不做任何记录，待回到办公室做回忆录，数据错误，造成后面设计工作失误，修改设计、返工、返修等。查勘的各项数据都要在现场做好记录，给设计提供确实可信的数据，查勘是设计的基础，规程是设计的依据。在现场查勘之前根据需要制定表格，查勘记录各类数据，查勘时数据填写齐全，需要增加的数据和说明备注清楚。
3 用心进行设计，提供准确的设计图纸
设计图纸是指导项目实施的说明书，是衡量设计质量的水准仪，是展现设计形象的窗口。现场查勘后，接下来就是依据设计规范，总结经验，用心进行设计，设计方案图纸准确、明确、精确。
3.1 吃透现设计规范和现场查勘结果
现场查勘结果是设计的基础，规程规范是设计的依据，设计人员必须吃透现场查勘结果与规程规范。有些设计人员对农网工程设计规范不了解，对现场查勘结果不理解，设计经验一知半解，设计图纸不满足规范要求，不符合现场实际条件，图纸脱离现场，图纸违背规范。设计规范要弄懂精通，是\"必须\"还是\"宜\"，是\"禁止\"还是\"不宜\";查勘结果的每一个数据都要仔细分析，地质状况是\"行\"还是\"不行\"，各项距离是\"满足要求\"还是\"不满足要求\"。
3.2 加大设计深度与细度
设计深度与细度是一个未量化的指标，到底怎么样算达到设计要求深度与细度，没有明确的指标衡量，但是项目建设单位都有明确的要求，我们提出可研报告达到初步设计深度，初步设计达到施工设计深度，都是对加大设计深度提出的要求，很多设计人员不理解设计深度的要求，没有按照要求进行设计。对于单个农网工程项目来说，设计深度要求更具体，需要出哪些设计图纸，图纸要求怎么样，都有明确的说法。有些项目就是因为设计深度与细度不够，设计人员自己都搞不清了，其他人员更加看不懂，实施起来就偏离了设计的意图。设计人员必须认真理解设计深度与细度的要求，强力加大设计深度，设计图纸让人看了就清楚，设计人员不用做任何解释，符合规范与现场实际，设计的深度和细度就基本达到要求。
3.3 用心校核图纸
设计图纸校核是设计过程的一个重要环节，绝对不能忽视、走过场，设计图纸完成后必须要经自己校核、专业校核，校核图纸中存在的纰漏、手误等问题。有些设计校核形同虚设，只签名、不看图，这种方式都是不行的，图纸校核必须要用心，图纸问题要即发现即修改。有的设计人员因设计任务重、工作繁多，发现问题不及时修改，屡见屡犯、屡改屡错。校核图纸不仅要做，还要用心做，特别是对于设计经验不足、刚刚上路的新手，专业校核人员必须认真、用心去校核，这样有助于完善设计图纸、很快提高新手的设计水平。校核图纸不是签一个名字，是发现图纸的问题、找出设计的不足、提出修改的建议。
3.4 认真统计设备材料计划
设备材料计划统计非常重要、十分必要，涉及设备材料采购、工程造价等方面。正因为设备材料计划的重要性，设计人员统计时务必准确，设备材料名称、规格、型号、单位、数量、备注都应该标注清楚、明白。设计人员应遵守国家标准的规范名称，规格、型号要使用国家标准规格、型号，设备材料的单位应选用容易识别与计算、计量准确的单位，如导线用长度，电杆用基数、标准金具用个数、非标金具用重量计量。
4 抓好监督管理，确保设计质量
4.1 查勘阶段监督
现场查勘结果是设计的基础，要进行查勘的监督工作，以确保查勘结果准确、真实可信。对农网工程查勘人员提倡设计人员自己查勘、自己设计，减少中间环节和信息传递失真。自己查勘、自己设计模式，查勘监督另聘经验丰富的老专家，到现场抽查监督查勘结果;自己查勘、他人设计模式，查勘完成后设计人员进行现场监督复核。查勘必须要有监督，对于项目委派监理的，现场查勘监督也可委派监理工程师完成。
4.2 设计阶段监督
设计阶段是设计工作的重头戏，也是设计展现成果的重要过程，要用心设计，还需要抓好设计监督工作。农网工程比较杂散，工程虽小，专业颇多，牵涉土建、电气、通信、调度等各个专业。设计监督工作也很繁琐，设计监督工作主要由县级供电企业担任，农网工程设计完成后，必须由县供电企业电网建设管理部门组织设计图纸全面监督核查，监督核查工程范围是否准确、工程设计是否合理、工程量是否属实、工程造价是否妥当、工程方案是否优化等。监督核查提出的问题设计人员必须核实修改，力争设计方案最优、工程造价最省、投资效益最高。县供电企业电网建设管理部门监督核查后，市(州)电业局电网建设管理部门还要进一步监督核查，根据情况统筹考虑、整体优化。#p#分页标题#e#
5 积极鼓励设计大胆创新，引导设计新思路
5.1 开拓设计新思路
社会发展、技术进步，设备材料在不断的更新换代，产品功能在不断增加，产品性能在不断优化。设计人员要主动学习新设备、新工艺、新材料技术，多了解同行业、跨行业的三新技术的应用经验，开拓自身的设计新思路，找到更优化、更经济、更有效的新设计方案。以新技术创新推动设备更新、以新设备更新推动方案更新、以方案更新推动管理简化、以管理简化推动效益增加，形成良好的设计新思路循环机制。
5.2 鼓励设计创新
很多的设计人员思想固化、流程固化，不愿意动脑、不愿意动手，阻碍了设计创新的步伐。我们提倡标准化设计、精益化管理、规范化建设，并不是否定新材料、新设备、新工艺使用，也不是否认设计创新。设计创新的源泉在那里，设计创新的动力在那里，一部分来自社会的进步，一部分来自技术的更新，一部分来自运行的经验，一部分来自项目主管单位的压力等。作为建设单位、设计单位都应该大胆鼓励设计人员创新，用创新促进发展，用发展提高势力，用势力创造效益，用效益回报社会。设计创新步履维艰，必须用强劲的动力推动设计创新、用丰厚的回报鼓励设计创新、用管理的手段优化设计创新。
6 加大沟通交流，相互吸取成功经验
6.1 项目管理人员交流沟通
不同专业的项目管理人员要沟通，不同电压等级的项目管理人员要沟通，不同区域的项目管理人员要沟通，不同行业的项目管理人员要沟通，沟通成功的管理经验，沟通方案优化的经验，沟通设计质量提高的经验。同一单位内的多个县供电企业不沟通，你做你的方案，我走我的路线，一个单位内部多个县供电企业管理模式不同、设计方案不同，管理人员相互沟通，把别人管理的优点变成自己管理的优点，把自己管理的优点变为别人管理的优点，相互吸取经验改进，共同进度。
6.2 设计人员交流沟通
设计人员交流沟通很有必要。一个系统、一个项目都牵涉多个专业，不同专业的人员加强沟通，接口工作简化，减少接口工作协调。不同地区的设计人员加强沟通，交流设计经验，谈论各地区特点与设计采取的策略，以及在设计、设备材料采购、施工等后续环节遇到问题的解决方法。技术在进步，社会在发展，原有的问题不断解决，新的问题又持续出现，设计人员相互交流有利于共同进步，扩大设计人员视野、拓展设计思路。
7 结束语
总之，设计靠自己，监督做辅助，制度要健全，责任要到位，要提升农网工程设计质量，必须管好设计、抓好设计、用好设计，真正起到农网工程设计的龙头作用，设计工作到位，物资采购准确，施工进展顺利，工程进度加快，实施效果明显，投资效益自然提高，提升农网工程设计质量对于工程建设起到重要的龙头作用。
