时间：2018-09-11 分类：水力
近年来我国水利水电施工过程的进步可圈可点，但是在质量监控以及管理方面，所做的工作还有所欠缺。出现一些会影响我国水利水电发展同时也影响人民生活的因素。水利水电工程重在施工过程，施工过程重在质量和效率。施工过程质量监控管理不到位，势必导致整个水利水电工程的质量和效用。与其施工过程疏偷工减料导致后期修补浪费人力财力，不如防患于未然在施工阶段就做好监控管理工作。因此，这一环节出现的问题应该得到正式、合理有效的解决。
《山西水利科技》(季刊)创刊于1971年，主要刊登我省水利建设和科学研究中的新技术、新成果等科技论文，并介绍交流国内外在水利建设中的技术信息，面向全省水利科技工作者提供发表科技论文的阵地，为山西水利建设服务。
1 水利水电施工过程质量监控管理整体概况。
1.1 水利水电施工过程概述。
众所周知。水利水电工程正在伴随着我国经济的发展而迅猛发展。水利水电施工过程是水利水电工程中至关重要的一环，这决定了水利水电工程的建成效果和能否在建成后长久使用。对水利水电施工过程的质量监控管理也得到高度的重视。水利水电施工过程牵涉范围广，时间长，任务重，组织人员复杂。任一环节出了差错，都对整个施工产生影响。
1.2 水利水电施工过程质量监管的必要性。
质量监控管理是保证施工质量的基础。缺乏对施工过程的监控管理，施工各环节就有可能放松施工要求，对出的小问题企图蒙混过关，这对整个施工过程来说是不利的，不仅在施工进度和施工质量上造成影响，还有可能在投入使用后造成安全问题。
1.3 水利水电施工过程质量监管的意义。
从具体的水利水电工程来讲，在施工过程中的监控与管理有重大意义。首先，定期对施工中的各个环节进行检查，有助于提高施工进度和效率;另外，在检查过程中技术人员和施工人员可以做到良好的沟通和交流，有利于工程建设的顺利进行。而从中国整体的水利水电工程发展来说，完善对施工过程质量的监控管理，将会提高整个行业的质量水平和技术水平，利于中国水利水电工程在人员，组织，管理，材料，技术等方面的提高和发展，使我国水利水电工程发展水平跻身世界先进水平。
2 水利水电施工过程质量监控管理出现的问题。
2.1 水利水电施工人员水平参差不齐。
水利水电施工过程大多数由施工人员进行作业。这就决定了施工人员在一项水利水电工程项目中的重要地位。但是目前来看，我国水利水电施工人员的组成中，农民工要占大多数。而农民工在专业技术等方面确实存在缺陷。同时单位，企业，缺乏专业的技术培训，使施工团队水平参次不齐，既难以高效作业，也给团队的有效管理带来很大的困难。
2.2 施工质量监管体系存在漏洞。
从监管体系中的用人环节来看，存在的漏洞在于人才的缺失以及人员职位安排的不得当。水利水电施工监管体系和其他行业的监管体系一样，包含很多部门，每个部门的人员负责专门的方向，这就要求在人员入职方面要进行筛选，而目前的普遍状况是，技术人员与管理人员缺失，导致施工单位只能从施工人员中筛选，进入管理团队，这就导致质量监管体系本身就存在漏洞，本身就缺乏专业的知识引导。另外，质量监管体系各部门职责不明确也是一大问题。职责的交叉重合一方面导致各部门对责任的推诿，另一方面导致质量监管部门受到其他各个部门的干扰和牵制较大。
2.3 施工质量监管力度不足。
施工单位对施工质量监管的重视程度不够，要么根本就没有做好基础的定期检查，要么做好了定期检查，却忽略了不定期抽查的必要性。导致工人施工过程不严谨和偷工减料的出现。另一方面，质量检查部门以及检查人员的工作落实不到位。尽管部门和人员都已部署清楚，但是在具体的施工质量检查过程中，还是缺少资料的查阅和研究，缺少在一线施工现场的考察工作，敷衍了事的现象屡见不鲜。
2.4 施工质量专业标准不够清晰明确。
明确合理的施工质量的专业标准是质量监控管理的前提。但是在我国，施工质量的专业标准一直都没有明确的准则。我国施工团队的质量标准大多是由施工团队单位内部进行规划制定，这就导致各个施工团队的专业标准不同，进而导致各个水利水电工程的质量水平参差不起。且一些企业为了利益，人为降低水利水电施工质量专业标准。这都是我国没有统一的施工质量专业标准的结果。
2.5 施工过程中自然及社会环境的影响难以避免。
我国地貌丰富多样，地质环境复杂，水底环境及地貌同样复杂，这就使水利水电施工难度加大，一旦遇到不可避免的地质问题如断层和石油天然气等，就会进一步提高水利水电工程的施工难度。而对于这些自然因素，很难做到完美地避免它们的影响。另外在社会层面，政府的政策问题，技术的更新换代问题，人力资源的缺乏问题等都是不可避免的，对水利水电施工的开始和进行都有不容忽视的影响。
3 完善水利水电施工过程质量监控管理的措施。
3.1 培训施工人员，提高水利水电施工团队整体水平。
在国家层面，对水利水电方面的专业人才的培养刻不容缓。虽然目前很多高校都有水利水电工程专业，但是国家对其重视程度仍然不够，不只要在财力上支持，还要在师资力量等方面进行扶持，促进水利水电专业的发展。另外国家也应该加强水利水电工程的职业教育发展，职业教育与高等教育相辅相成，使水利水电施工人员的整体素质得到大幅度提升。在水利水电企业层面，企业应该加强企业内部培训，对企业员工进行定期培训和技术性指导，这不仅对员工水平的提高有帮助，对企业的长远发展的推进作用也不可估量。
3.2 修补水利水电监控管理体系漏洞。
在用人方面，尽量保证每个人发挥自己的优势。这就要求水利水电企业多关注企业员工，擅于发现员工潜力对员工进行合理的调整，在招聘时也要注意应聘者的条件跟所需职位要求的符合程度。
而在内部各部门的职责管理方面，一旦发现部门之间有职责交叉重复或漏洞就要及时调整甚至重组。出现重大施工质量问题要做好各部门的协调工作。
3.3 强化监管，加强施工过程质量监控管理力度。
加强对施工过程的监控和管理，第一项要做的就是施工过程中一旦发现问题，要及时处理，切忌拖延误事。另外对施工中出现的问题，要做到跟踪检查，在保证不会出现问题以后才可以放松检查。未做好定期施工过程质量监管的企业要尽快制定监督管理计划，已经做好基础的定时质量监督管理工作的企业则要制定企业不定期抽查施工过程的计划。要提高企业内部对质量监控重要性的理解，加大监管力度和监管效率，在检查之前做好资料的搜集和整理工作，在检查过程中一定要深入一线工程内部，与施工人员进行交流，及时发现问题并及时整理汇报。
3.4 进一步明确水利水电施工质量专业标准。
这就要求我国水利水电协会做好这方面的工作，对我国目前的水利水电工程进行考察认定，据此制定统一合理的水利水电施工专业标准，并及时进行全国范围的告知工作。统一的专业标准一旦做出，就要杜绝各个企业内部私自制定专业标准的现象，一经发现，要严惩。
3.5 水利水电工程施工开始前做好调研，并充分做好各项准备工作。
施工准备阶段经常被各个施工团队所忽视，而事实上，准备工作是水利水电施工顺利进行的前提，这一阶段是为施工进行阶段降低施工难度和施工中可能遇到风险和突发状况的概率。监管人员在准备阶段要对施工环境进行深入的了解，提前了解地质环境和水底环境，根据不同的环境对施工各环节进行合理的调整，并对可能影响施工进行的环境因素采取适当的措施，并做好应急方案，降低风险。在施工开始前务必使设计人员，技术人员，施工人员做好沟通工作，对设计图纸的各个细节进行考究，尽量减少不确定因素。确保设计人员的设计符合技术水平，施工人员和技术人员深入了解设计理念。
4 结束语。
水利水电的发展在我国经济发展中占有重要地位，不仅给我国各行业提供电力和水资源的供应，还给我国百姓提供生活基本用电和用水，是我国经济发展人民生活水平提高的基础，因此我国应高度重视水利水电工程的发展和发展中出现的问题，及时采取措施进行修补和完善。水利水电施工质量监管水平的提高不只是施工单位的责任，还是国家水利水电发展协会的职责，只有将水利水电施工质量监管过程不断完善，才能保证水利水电工程的质量和效益，更好地为我国经济发展和人民生活水平的提高服务。
参考文献：
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