时间：2013-11-29 分类：项目管理
摘 要：公路施工的安全问题\"无时不在，无事不有\"，它每时每刻都隐藏在施工各个方面之中，人员的疏忽大意就可能导致事故的发生。所以必须树立\"安全第一、预防为主\"的观念，采取流程管理施工行为。加强社会各方对施工路面监管的力度，才能确保高速公路施工路段的安全和畅通。
关键词：公路;施工;安全管理
1、前言
随着我国市场经济体制的不断完善，公路作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用。如何根据公路施工的特点，加强施工现场管理、将施工各要素进行科学、合理地安排在一定的时间和空间内有组织、有计划、有秩序地开展施工实现工程项目快速、优质、低耗，已成为公路建设者普遍关注的焦点。
2、把施工管理重点放到第一线，特别是抓好工序管理
2.1要求各级技术干部现场盯岗。在施工中，要求各级领导干部和工程技术人员坚持现场办公。提出工程技术人员不盯施工现场就等于脱岗。关键工序开工前，必须有项目经理部总工、处技术负责人在现场。
2.2高度重视基层(底基层)的施工质量，在底基层施工中，为克服以往放样不精确的弊病，提高标高、横坡度的合格率，标高控制必须设立严格的控制桩。利用线绳加密高程控制点，提高精度。第一次放样后粗平;第二次放样后精平;第三次放样后再精平，尔后立即进行检机：第四次平整是精细找平个别仍不合格点。通过\"三放四整\"，保证了底基层的标高和平整度。
2.3把工序管理作为施工管理的重要一环来抓。(1)坚持开工前进行技术交底。在各分项工程开工前，由处主任工程师向工长及施工人员、机械人员进行技术交底，详细讲述施工工艺、施工方案、技术标准及质量保证措施，使所有参加施工人员做到底码清楚。
(2)加强现场工序管理，明确分工，责任到人。底基层灰土、二灰碎石、水泥碎石、沥青混凝土路面、碎石搅拌站等重要工序设立盯岗主任。各工序均设置岗位职责牌。
(3)合理安排工序顺序，文明施工，减少污染。各工序实行流水作业。每道工序施工完，不给下道工序留有尾巴，施工现场始终保持干净整洁。附属工程，如安装路缘石、浆砌工程及通讯管道安装，必须采取防污染措施。
3、施工准备工作做充分
施工现场管理贯穿于工程施工的全过程，充分的施工准备是管理好施工现场的基础。施工单位只有通过充分的施工准备，才能保障施工过程的连续、协调、均衡和经济。在进行施工准备工作中应注意以下问题：
(1)要建立严谨、规范的内部约束、考核、激励机制，用制度管人，用规章管理工程。
(2)研究施工图纸，吃透设计意图，澄清图纸中的问题。对所有控制点进行加密、保护、记录。
(3)要补充调查工程沿线影响施工的因素，标注出平面位置图，并进行分析、论证，写出调查报告，作为修订施工方案、编制施工控制预算的依据。
(4)根据施工合同协议和现场调研认真编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。
(5)进行业务、技术培训和技术交底，使相关人员对工程的技术标准、操作规程、质量控制、资料整理有全面的了解。
(6)建立工地试验室，并申请资质。对施工中拟使用的各种原材料取样试验，建立相关技术参数的数据库。
(7)绘制关键工序施工工艺流程图和试验操作规程、质量检查评定、计量支付、设计变更、事故处理等操作管理框图，并使图表上墙。
(8)根据工期要求、技术标准、机械设备能力、材料供应、自然条件等进行综合分析，选最佳施工方案，完善施工组织设计。
4、认真做好试验段
开工后，施工单位对自然条件、施工工艺、质量控制都有一个适应的过程。通过试验段施工，可以初步掌握工程的质量控制要点、主要技术参数、施工进度、机械组合以及施工过程中的协调情况，故它是施工现场管理的一个重要环节。
试验段施工之前要编制施工计划，明确施工方法、技术要求、试验检测内容以及达到的质量标准。施工中发现问题应及时调整，做好记录、分析、总结，为大面积施工提供理论和实践依据。
5、加强进度控制
进度计划反映工程从准备到竣工的全过程。反映施工中各分部、分项工程及工序之间的衔接关系，是现场管理者统筹全局.合理调配施工资源，正确指导生产活动的基础。能否按照计划实施.既体现施工单位的合同意识，也体现施工单位的组织协调能力和管理水平。当工程进度受到自然和人为因素的影响而与计划偏差较大时，现场管理者要结合实际，对进度计划进行调整，并做到：
(1)根据网络计划或进度管理曲线，查找实际进度与计划进度的差距，分析影响进度的原因。
(2)调整滞后项目的施工方案，适当增加资源投人科学安排施工顺序，采用多作业面的平行流水作业或立体交叉平等流水作业，加快施工进度。
(3)合理压缩关键线路上的作业时问，尽量保证总工期实现，必要时倒排工期。
6、做好施工保通
施工现场保通关系到施工能否正常进行。无论是新建还是改建工程，如果便道、便桥、边施工边通车的路段不能通行.机械、材料、人员就无法进场开展工作，同时还会打乱施工秩序，造成经济损失和质量问题。现场保通要注意：#p#分页标题#e#
6.1便道、便桥的通行能力和承载标准要与施工规模及机械通过量匹配。要加强养护，使便道、便桥始终处于完好状态。
6.2地方道路作便道时，要与道路所有者签订使用维护协议，对承载能力低的桥涵进行加固。
6.3边施工边通车的路段要设立安全标志，且由路政管理人员指挥交通，避免交通事故，减少堵车现象。
7、加强安全管理
施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行，安全管理是公路施工现场管理的重中之重。
7.1坚持安全管理，即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持\"四全\"动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事情，一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。
7.2坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿户事故的直接原因。
7.3制定安全管理措施。加强项目的安全管理，制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的工业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，执行安全检查。
8、结束语
施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社
会效益。成功的管理，能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进。公路建设项目管理和国家的经济制度、投融资体制、社会发展现状密切相关，涉及经济、技术和法规等多方面知识，具有较强的理论性和实践性，我们在学习国外先进管理经验的同时，要根据发展着的实践，不断进行总结、创新，形成符合社会主义市场经济初级阶段国情的项目管理模式，更好地为我国的公路建设服务。
总之，工程质量管理，要从设计、招投标、施工、监理过程中提前采取措施，对质量通病，要坚持以预防为主，防治结合的方针。对公路工程质量通病的治理必须思想上重视、管理上及时、技术上合理、措施上得力，建设、设计、监理、施工各方面、各环节齐抓共管，树立精品意识，沿着质量第一与质量改进的途径不断努力，采取可行的措施加大控制力度，特别是从技术方案、施工技术、工艺、检测技术上下功夫，质量的满意程度就不断提高，工程质量不断迈上新台阶。才能使我们的质量有根本的改观，才能建成精品工程。
